Le 10 avril 2021, l'Administration d'État pour la régulation du marché (SAMR), conformément à la loi antimonopole de la RPC, a infligé une sanction administrative à Alibaba Group Holding Ltd. (ci-après le «Groupe Alibaba») pour son abus de position dominante sur le marché chinois des services impliquant des plateformes de vente au détail en ligne, ordonnant au Groupe Alibaba de mettre fin à ses activités illégales et de payer une amende de 18.228 milliards CNY (2.8 milliards USD), soit 4 % de ses revenus intérieurs en 2019 (455.712 milliards CNY).
Alibaba Group jouit d'une position dominante sur le marché des fournisseurs de services de plate-forme de vente au détail en ligne en Chine. Depuis 2015, Alibaba Group abuse de sa position dominante sur le marché, obligeant les opérateurs économiques à accepter sa politique «choisissez un parmi deux». Selon cette politique, il est interdit aux opérateurs commerciaux de la plate-forme d'Alibaba d'ouvrir des magasins ou de participer à des activités promotionnelles sur d'autres plates-formes concurrentielles. De plus, diverses mesures de récompense et de punition sont prises pour assurer la mise en œuvre de cette politique.
Ces activités du groupe Alibaba éliminent et restreignent la concurrence sur le marché des fournisseurs de services de plate-forme de vente au détail en ligne en Chine, entravent la libre circulation des marchandises, des services et des ressources, affectent l'innovation et le développement de l'économie des plates-formes, enfreignent les droits et intérêts légitimes des entreprises opérateurs sur la plate-forme, et nuit également aux intérêts des consommateurs. Elle constitue donc un abus de position dominante sur le marché en «obligeant l'autre partie à la transaction à négocier exclusivement avec elle sans raisons justifiables», comme le précise le paragraphe 1 (4) de l'article 17 de la Loi antimonopole de la RPC.
Lors de la prise de décision sur la sanction administrative conformément au PRC Loi sur les sanctions administratives, la SAMR a publié les directives administratives au groupe Alibaba, lui demandant d'adopter des mesures de ratification complètes, telles que la réglementation de ses propres comportements concurrentiels, la prise en charge des responsabilités en tant que fournisseur de services de plate-forme, le renforcement du contrôle interne et de la gestion de la conformité et la protection des droits légitimes. et les intérêts des opérateurs économiques et des consommateurs sur les plateformes, etc., et de soumettre des rapports d'autocontrôle et de conformité au SAMR pendant trois années consécutives.
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Contributeurs: Équipe des collaborateurs du CJO