La quatrième Cour populaire intermédiaire de Pékin (BFIPC), la cour la plus renommée de Chine qui a compétence pour les affaires liées à l'étranger, peut probablement être considérée comme l'équivalent du tribunal de district des États-Unis pour le district sud de New York (SDNY) en Chine.
Le BFIPC est l'un des quatre tribunaux populaires intermédiaires de Pékin. Les trois autres tribunaux n'ont compétence que sur des affaires spécifiques dans une certaine région de Pékin, tandis que la BFIPC y est compétente pour la plupart des affaires civiles et commerciales liées à l'étranger.
Depuis février 2018, les affaires suivantes relevant de la compétence des tribunaux de Pékin seront acceptées par le BFIPC:
(1) Affaires commerciales de première instance impliquant des pays étrangers, la RAS de Hong Kong, la RAS de Macao et la région de Taïwan avec un montant en controverse inférieur à 200 millions de CNY;
(2) Les cas de demande de détermination de la validité des conventions d'arbitrage, les cas de demande d'annulation des sentences arbitrales (à l'exclusion de l'arbitrage en matière d'emploi);
(3) Les cas de demande de reconnaissance et d'exécution de sentences arbitrales étrangères;
(4) Les cas de demande de reconnaissance et d'exécution des sentences arbitrales de la RAS de Hong Kong, de la RAS de Macao et de la région de Taiwan;
(5) Les cas de demande de reconnaissance et d'exécution de jugements étrangers;
(6) Les cas de demande de reconnaissance et d'exécution des jugements de la RAS de Hong Kong, de la RAS de Macao et de la région de Taiwan;
(7) Affaires civiles de première instance liées aux litiges relatifs aux contrats de prêt et aux litiges d'assurance.
Qu'est-ce que cela signifie?
1. La BFIPC est compétente pour presque toutes les affaires commerciales liées à l'étranger à Beijing
La plupart des litiges commerciaux liés à l'étranger de Pékin relèvent de la compétence de la BFIPC, et seules quelques affaires dont le montant est controversé de plus de 200 millions de CNY sont entendues par la Haute Cour populaire de Pékin ou la Cour populaire suprême. Les autres tribunaux intermédiaires de Pékin n'ont plus compétence sur les affaires liées à l'étranger.
Par conséquent, si vous avez un procès transfrontalier à Pékin, vous devrez probablement traiter avec la BFIPC.
2. La BFIPC est compétente pour la plupart des affaires d'arbitrage transfrontalier en Chine
Si l'institution d'arbitrage est située à Pékin, les affaires concernant la demande de détermination de la validité des conventions d'arbitrage et la demande d'annulation des sentences arbitrales relèveront de la compétence du BFIPC.
Quelles institutions d'arbitrage sont situées à Pékin?
Il y a trois institutions d'arbitrage à Pékin, dont Commission chinoise d'arbitrage économique et commercial international (CIÉTAC), Commission d'arbitrage de Pékin (BAC), et Commission d'arbitrage maritime de Chine (CAMC).
Ces trois institutions sont les 3 principales institutions d'arbitrage traitant des litiges transfrontaliers en Chine. Ils représentent un cinquième de la part de marché de l'arbitrage en Chine et, en 2018, le montant controversé des affaires d'arbitrage qu'ils ont acceptées a atteint 20 milliards CNY. La plupart des affaires d'arbitrage transfrontalier en Chine sont traitées par ces trois institutions d'arbitrage.
En d'autres termes, si vous souhaitez mener un arbitrage transfrontalier en Chine, ces trois institutions d'arbitrage sont susceptibles de figurer sur votre liste de recommandations et, par conséquent, vous rencontrerez probablement le BFIPC.
Il n'y a pas si longtemps, le BFIPC et l'Institut chinois d'arbitrage (CAI) de l'Université chinoise de science politique et de droit ont publié conjointement le Big Data Research Report on Judicial Review of Arbitration Cases of Beijing Fourth Intermediate People's Court (北京市 第四 中级 人民法院 仲裁 司法 审查案件 大 数据 研究 报告) en décembre 2019. Notre précédent post discuté de la manière dont le BFIPC examine les affaires liées aux principales institutions d'arbitrage chinoises.
3. Le BFIPC est compétent pour la plupart des cas de reconnaissance et d'exécution de jugements étrangers et de sentences arbitrales, les plus grandes entreprises chinoises étant des débiteurs judiciaires.
Le siège des plus grandes entreprises chinoises est principalement situé à Pékin. Comme le montre le classement Fortune Global 500, les entreprises chinoises en représentent 129, dont 56 ont leur siège à Pékin. En outre, sur les 97 entreprises publiques contrôlées par le gouvernement central, seules 21 d'entre elles ont leur siège à l'extérieur de Pékin.
Par conséquent, si vous considérez ces entreprises comme des débiteurs judiciaires, vous êtes susceptible de demander au tribunal de Pékin la reconnaissance et l'exécution des jugements étrangers et des sentences arbitrales. À ce stade, ces affaires relèvent toutes de la compétence de la BFIPC.
4. Le BFIPC est compétent pour la plupart des litiges financiers avec une énorme controverse.
Les régulateurs financiers chinois sont tous basés à Pékin, tout comme les plus grandes banques chinoises et leur siège. À la fin de 2018, la valeur totale du secteur financier de Pékin était d'environ 140 billions de CNY, représentant 45% de celui de l'industrie financière chinoise.
Les litiges relatifs aux prêts et aux assurances liés à ces actifs financiers sont tous de la compétence de la BFIPC.
La BFIPC a obtenu compétence sur ces affaires depuis février 2018. Auparavant, la BFIPC était nommée «Beijing Railway Transportation Court» (北京 铁路 运输 法院) et n'avait compétence que sur les litiges relatifs au transport ferroviaire. Le BFIPC a été restructuré en 2018 et a considérablement amélioré sa capacité à entendre les affaires commerciales liées à l'étranger.
À l'avenir, le BFIPC acceptant de plus en plus de cas, nous nous attendons à ce qu'il apparaisse fréquemment dans les médias, tout comme SDNY aux États-Unis.
Photo de couverture par Rita Chou sur (https://unsplash.com/@rainrainbowchou) Unsplash
Contributeurs: Guodong Du杜国栋
