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Dépôt de dossier, service de procédure et retrait de demande - Percée pour la collecte des jugements en Chine Série (X)

Soleil, 22 Mai 2022
Catégories: ACTUALITES
Rédacteur en chef: Lin Haibin

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Principales sorties:

  • Le résumé de la conférence 2021 fournit les règles sur le dépôt des affaires, la signification des actes de procédure et le retrait de la demande dans les affaires de reconnaissance et d'exécution des jugements étrangers en Chine.
  • Si le tribunal constate que la demande ne remplit pas les conditions de dépôt du dossier, il statuera sur le rejet du dossier. Si le tribunal constate la situation après acceptation du dossier, il statuera sur le rejet de la demande. Les deux types de décisions peuvent faire l'objet d'un recours.
  • Les tribunaux chinois peuvent servir le processus par des moyens électroniques, tant que certaines exigences sont remplies.

Actualités en lien :

 

La Chine a publié une politique judiciaire historique sur l'exécution des jugements étrangers en 2022, ouvrant une nouvelle ère pour le recouvrement des jugements en Chine.

La politique judiciaire est le « Résumé de la conférence du Symposium sur les procès commerciaux et maritimes liés à l'étranger des tribunaux nationaux » (ci-après le « Résumé de la conférence 2021 », 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要) publié par l'Assemblée populaire suprême de Chine. Cour (CPS) le 31 déc. 2021.

En tant que membre de 'Série Percée pour le recueil des jugements en Chine', cet article présente les articles 37, 40 et 48 du résumé de la conférence 2021, qui régissent le dépôt d'une affaire, la signification d'une procédure et le retrait d'une demande dans les affaires de reconnaissance et d'exécution de jugements étrangers en Chine.

I. Comment les tribunaux chinois examinent-ils les affaires lors du dépôt des dossiers

Textes du résumé de la conférence 2021

Article 40 du résumé de la conférence 2021 [examen du dépôt de cas] :

« Si la demande du requérant ne remplit pas les conditions d'introduction de l'affaire, le tribunal populaire statue sur le rejet de l'affaire et explique les motifs du refus. Si l'affaire a été acceptée, le tribunal populaire décide de rejeter la demande. Si la partie refuse d'accepter le licenciement, elle peut faire appel. Si, après que le tribunal populaire a décidé de ne pas retenir l'affaire ou de rejeter la demande, le requérant présente une nouvelle demande et remplit les conditions de dépôt de l'affaire, le tribunal populaire accueille l'affaire.

Interprétations

1. Qu'est-ce que l'examen du dossier

Le tribunal chinois procédera, dès réception de la demande déposée par le demandeur, à un premier examen de forme pour déterminer la satisfaction des conditions de dépôt de l'affaire.

2. Quelles conditions de dépôt de dossier doivent être remplies

La Cour populaire suprême (CPS) a stipulé les conditions de dépôt des dossiers de demande d'exécution des jugements dans les « Dispositions sur plusieurs questions concernant l'exécution des jugements par les tribunaux populaires (pour la mise en œuvre des procès) (2020) » (Fa Shi [2020] n° 21) (ci-après les « Dispositions »,《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)(2020)》(法释〔2020〕21号)). Bien que les dispositions visent l'exécution des jugements effectifs, y compris les jugements nationaux et les jugements étrangers dont l'effectivité a été reconnue par les tribunaux chinois, elles ont également une importance de référence pour déterminer les conditions de dépôt des dossiers de demande de reconnaissance et d'exécution des jugements étrangers.

Ainsi, les conditions de dépôt d'une demande de reconnaissance et d'exécution d'un jugement étranger sont les suivantes :

  1. Le formulaire de demande est dans un format standardisé avec des informations complètes. Le jugement étranger est un document juridique exécutoire par les tribunaux chinois énumérés dans le résumé de la conférence 2021 ;
  2. Le jugement étranger est entré en vigueur ;
  3. Si la reconnaissance et l'exécution d'un jugement étranger sont proposées en même temps, le jugement étranger doit contenir l'obligation de payer et d'exécuter (pour une demande de reconnaissance d'un jugement étranger uniquement, cette condition n'est pas requise) ;
  4. Le demandeur est le créancier judiciaire déterminé par le jugement étranger ou son héritier ou successeur aux droits de celui-ci ;
  5. L'identité de l'intimé est connue et l'intimé est le débiteur déterminé par le jugement étranger ;
  6. La propriété exécutable du répondant est connue ;
  7. Le demandeur dépose sa demande dans le délai légal ;
  8. Le défendeur n'exécute pas ses obligations dans le délai fixé par le jugement étranger ;
  9. L'affaire relève de la compétence du tribunal saisi; et
  10. Le candidat soumet les documents de candidature requis.

3. Que fera le tribunal si les conditions de dépôt de dossier ne sont pas remplies

Si le tribunal constate que la demande ne remplit pas les conditions de dépôt du dossier, il statuera sur le rejet du dossier. Si le tribunal constate la situation après acceptation du dossier, il statuera sur le rejet de la demande. Les deux types de décisions peuvent faire l'objet d'un recours.

Si, après que le tribunal chinois a décidé de ne pas accepter l'affaire ou de rejeter la demande, le demandeur remplit les conditions de dépôt de l'affaire, il peut présenter une nouvelle demande. Le tribunal acceptera la demande et examinera s'il satisfait aux conditions de dépôt de l'affaire.

II. Signification à l'intimé

Textes du résumé de la conférence 2021

Article 37 du Résumé de la conférence 2021 [Signification à l'intimé] :

« Lorsqu'une partie demande la reconnaissance et l'exécution d'un jugement ou d'une décision étrangère, le tribunal populaire désigne l'autre partie comme défendeur dans le jugement. Si les deux parties en font la demande, elles seront toutes les deux inscrites comme demandeur.

Le tribunal populaire signifie copie de la requête au défendeur. Le défendeur soumet ses avis dans les 15 jours suivant la date de réception d'une copie de ceux-ci ; si le défendeur n'a pas de domicile sur le territoire de la République populaire de Chine, il doit soumettre ses opinions dans les 30 jours suivant la date de réception d'une copie de celles-ci. Le défaut par le défendeur de présenter ses conclusions dans le délai susvisé n'affecte pas l'examen par le tribunal populaire.

Interprétations

1. Qui est le répondant

Dans un jugement étranger, la partie adverse du demandeur est le défendeur. Si les deux parties demandent la reconnaissance, elles doivent toutes les deux figurer sur la liste des candidats.

2. Comment le demandeur signifie-t-il la procédure au défendeur

Le tribunal signifiera une copie de la demande au défendeur à l'adresse fournie par le demandeur. Par conséquent, il est conseillé au demandeur de fournir les coordonnées exactes du répondant.

Si le défendeur n'a pas de domicile en Chine, le tribunal chinois servira la procédure conformément au traité bilatéral pertinent ou à la Convention Notification de La Haye.

Les tribunaux chinois peuvent également signifier la procédure par voie électronique, à condition que les conditions suivantes soient remplies (art. 11 du résumé de la conférence 2021) :

(1) Si la loi du pays du défendeur n'interdit pas la signification électronique, le tribunal chinois peut signifier la procédure par voie électronique, sauf interdiction contraire par les traités internationaux conclus ou auxquels la Chine a adhéré.

(2) Si le pays du défendeur est un État contractant de la Convention Notification de La Haye et s'oppose à la signification par courrier en vertu de celle-ci, il est présumé que la signification électronique n'est pas autorisée. À ce stade, les tribunaux chinois ne peuvent pas servir le processus par des moyens électroniques.

3. Le défendeur peut présenter ses avis dans un délai prescrit

Le défendeur doit présenter ses avis dans un délai de 15 jours à compter de la date de réception d'une copie de la requête ; si le défendeur n'a pas de domicile en Chine, il doit soumettre ses opinions dans les 30 jours à compter de la date de réception d'une copie de celles-ci. Le défaut du défendeur de soumettre ses opinions dans le délai susmentionné n'affectera pas l'examen par le tribunal chinois.

III. Retrait de candidature

Textes du résumé de la conférence 2021

Article 48 du résumé de la conférence 2021 [Traitement du retrait d'une candidature] :

« Le tribunal populaire statue pour faire droit à la demande du requérant de retirer sa demande après que le tribunal populaire a accepté la demande de reconnaissance et d'exécution d'un jugement ou d'une décision étrangère mais n'a pas encore rendu de décision.

Bien que le tribunal populaire ait décidé d'autoriser le retrait de la demande, le tribunal populaire acceptera toujours l'affaire si le demandeur présente une nouvelle demande et remplit les conditions de dépôt de dossier.

Si le demandeur refuse de participer à la procédure d'enquête sans motif justifié, cela sera considéré comme un retrait automatique de la demande par le demandeur.

Interprétations

1. Le demandeur peut retirer sa demande

Une fois que le tribunal chinois a accepté la demande de reconnaissance et d'exécution d'un jugement étranger mais qu'il n'a pas encore rendu de décision, le demandeur peut demander le retrait de la demande, et le tribunal chinois peut décider d'autoriser la demande en conséquence.

2. Le retrait d'une candidature n'affecte pas une nouvelle candidature

Bien que le tribunal chinois ait décidé d'autoriser le retrait de la demande, si le demandeur présente une nouvelle demande et remplit les conditions de dépôt de dossier, le tribunal chinois acceptera le dossier.

3. Le défaut du demandeur sera considéré comme un retrait de la demande

Si le demandeur refuse de participer à la procédure d'enquête organisée par le tribunal chinois sans motif justifié, le tribunal chinois peut considérer ce manquement comme un retrait automatique de la demande par le demandeur.

 

 

Photo par Max Zhang on Unsplash

 

Contributeurs: Guodong Du杜国栋 , Meng Yu 余 萌

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