Les tribunaux chinois étudient comment protéger les secrets commerciaux des parties contre la divulgation lors d'un litige.
Les recherches menées par les tribunaux de la province du Jiangsu montrent qu'il existe encore des lacunes dans la protection des secrets commerciaux par les tribunaux dans le cadre de la procédure civile chinoise actuelle.
Afin de savoir si les secrets commerciaux seront divulgués dans le cadre du procès, la Haute Cour populaire du Jiangsu a mis en place un groupe de travail pour mener des recherches sur cette question. Le groupe a analysé tous les cas de violation de secrets commerciaux (241 cas au total) survenus dans la province du Jiangsu de 2007 à 2017 et a interrogé des entrepreneurs, des juges, des avocats, des universitaires et des justiciables impliqués dans ces affaires.
Finalement, le groupe a produit un rapport intitulé "Study on Preventing the Leakage of Commercial Secrets in Intellectual Property Litigation" (知识产权 诉讼 中 防范 Businessman 秘密 泄露 问题 研究), [1] qui a été publié dans le "Journal of Law Demande "(法律 适用) (n ° 9, 2018). À partir de ce rapport, nous pouvons obtenir une compréhension générale de la manière dont les tribunaux chinois traitent les secrets commerciaux des parties dans les litiges.
1. Législation relative aux secrets commerciaux
À l'heure actuelle, la Chine n'a pas de législation spéciale sur la protection des secrets commerciaux dans les litiges. Les règles pertinentes sont dispersées dans différentes dispositions, et certaines d'entre elles ne sont pas applicables à toutes les affaires impliquant des secrets commerciaux, telles que les << Dispositions relatives à plusieurs questions relatives à l'application de la loi dans l'audition de litiges civils causés par des actes de monopole >>行为 引发 的 民事 纠纷 案件 应用 法律 若干 问题 的 规定) (ci-après dénommées les dispositions relatives aux cas de monopole).
De plus, ces règles se concentrent principalement sur la protection des secrets commerciaux de la partie contrefaite (demandeur). Cependant, aucune mesure nécessaire n'est prévue pour le risque potentiel de divulgation des secrets commerciaux du prétendu contrefacteur (défendeur), ce qui conduit les défendeurs à craindre que leurs secrets commerciaux soient divulgués et, par conséquent, à ne pas présenter de preuves contre le plaignant.
2. La procédure d'audience privée
Conformément à la loi chinoise sur la procédure civile (CPL), si une partie demande au tribunal une audience privée sur une affaire liée aux secrets commerciaux, l'affaire ne sera pas entendue publiquement avec l'approbation du tribunal.
Premièrement, cela signifie que les juges ne peuvent pas demander d'office une audience privée. De plus, les lois chinoises ne stipulent pas que les juges sont tenus de rappeler aux parties dans de tels cas. Par conséquent, certains justiciables (en particulier les défendeurs) oublient de demander une audience privée.
Deuxièmement, si les secrets commerciaux en cause dans l'affaire appartiennent à un tiers, le tiers a-t-il le droit de demander une audience privée? Les lois chinoises ne prévoient pas ce problème.
Troisièmement, si l'affaire n'est pas entendue publiquement, qui a le droit de participer au procès en plus des parties et de leurs avocats? Là encore, les lois chinoises ne prévoient pas cette question.
3. Contre-interrogatoire des preuves concernant les secrets commerciaux
Selon CPL, les parties concernées doivent garder confidentielles les preuves impliquant des secrets commerciaux; si de telles preuves doivent être présentées au tribunal, elles ne seront pas présentées lors d'audiences publiques.
Conformément aux dispositions relatives aux cas de monopole, les mesures de confidentialité suivantes peuvent être prises lors d'un litige concernant des preuves impliquant des secrets commerciaux: (1) Les preuves ne sont présentées que lors d'audiences privées; (2) Restreindre la portée de ceux qui ont accès aux preuves, c'est-à-dire ne les montrer qu'à un avocat et à d'autres représentants légaux; (3) Restreindre ou interdire la copie de ces preuves; (4) Le tribunal peut ordonner à ceux qui ont accès aux preuves de signer un engagement de confidentialité.
Il en ressort que seul le représentant légal a le droit d'accéder aux preuves lors d'une audience privée. Si l'on manque de connaissances suffisantes sur le secret commercial et ses problèmes techniques, il est difficile de contre-examiner efficacement les éléments de preuve.
En outre, les mesures de confidentialité susmentionnées ne s'appliquent qu'aux affaires de monopole, et les lois chinoises ne prévoient pas de mesures de confidentialité spécifiques dans d'autres cas.
4 Secrets commerciaux dans la préservation des preuves
Il y a conservation des preuves lorsque le tribunal décide de prendre certaines mesures de conservation pour contrôler les preuves de sa propre initiative ou à la demande des parties au cas où les preuves seraient perdues ou difficiles à obtenir plus tard.
Les risques de divulgation de secrets commerciaux qui peuvent survenir lors de la conservation des preuves comprennent:
(1) Le demandeur (généralement le demandeur) pour la conservation des preuves peut demander au tribunal de prendre les mesures de confidentialité nécessaires. Néanmoins, avant que les preuves ne soient conservées, on ne sait souvent pas quels secrets commerciaux sont impliqués dans les preuves, ce qui fait que les informations confidentielles ne sont pas tenues confidentielles en temps opportun.
(2) La preuve conservée peut également impliquer les secrets commerciaux de l'intimé (généralement le défendeur). Le tribunal décide généralement s'il convient de prendre des mesures de confidentialité en fonction des conditions après avoir pris des mesures de conservation. Avant que les mesures de confidentialité ne soient prises, les secrets commerciaux du défendeur ont peut-être déjà été divulgués.
(3) Les lois chinoises ne précisent pas les mesures que le tribunal doit prendre pour empêcher la divulgation de secrets lors de la conservation de preuves impliquant des secrets commerciaux. En pratique, lorsque le tribunal prend des mesures de conservation, il avertit souvent le plaignant et le défendeur, les avocats et leurs experts techniques sur les lieux, afin de permettre au tribunal de confirmer les preuves à conserver après avoir sollicité leur avis. Mais ces personnes sont susceptibles d'avoir accès à d'autres informations secrètes sur les lieux.
5. Secrets commerciaux à d'autres étapes du litige
Il peut également y avoir des dangers cachés de divulgation de secrets commerciaux lors du dépôt de dossiers, de fichiers contraignants et de leur transformation ultérieure en fichiers électroniques, de la mise à disposition de documents de jugement en ligne, de l'emprunt et de la navigation de fichiers, etc.
Lors du dépôt des affaires, la plainte et les preuves présentées par les parties ne sont généralement pas soumises à des mesures de confidentialité spéciales au cours du processus de transfert de la Division du dépôt des affaires aux juges.
Dans les étapes de reliure et de numérisation de fichiers, il y a aussi le problème des mesures de confidentialité insuffisantes. En particulier, les tribunaux chinois transforment actuellement tous les dossiers d'affaires en fichiers électroniques et les stockent dans le système d'information des tribunaux. Par conséquent, la sécurité du système d'information des tribunaux affectera la sécurité des secrets commerciaux.
La Chine fait actuellement tous les documents de jugement accessibles en ligne. Il est à noter que certains jugements ne doivent pas être rendus publics, y compris les jugements relatifs à des affaires impliquant des secrets d'État et des crimes commis par des mineurs, mais à l'exclusion des affaires impliquant des secrets commerciaux. Pour les jugements impliquant des secrets commerciaux, les tribunaux effacent les contenus relatifs aux secrets commerciaux avant de les rendre publics, ce qui peut ne pas être suffisant pour répondre aux besoins de toutes les parties concernées.
En outre, les avocats des parties peuvent parcourir les dossiers du tribunal. Bien que le CPS stipule que les avocats doivent garder confidentiels les secrets commerciaux dans leurs documents, ils ont toujours accès aux documents et preuves de toutes les parties impliquées dans l'affaire.
6. Mécanisme disciplinaire pour les fuyards
Les tribunaux chinois n'ont pas encore formé de mécanisme efficace sur ces questions, y compris: comment confirmer si le sujet qui porte l'obligation de confidentialité a divulgué les secrets, quelle responsabilité le sujet doit supporter et comment y remédier si le sujet a des objections après être tenu responsable de la divulgation des secrets.
7. Nos commentaires
La Haute Cour populaire du Jiangsu a également proposé des solutions dans son rapport de recherche, qui montre que la Cour a pris conscience de l'importance de ce problème et tente de le résoudre. Par conséquent, il est possible que les tribunaux de la province du Jiangsu prennent l'initiative de prendre certaines mesures à l'avenir. Les tribunaux d'autres domaines, en particulier les tribunaux de la propriété intellectuelle, peuvent également envisager d'améliorer leurs pratiques.
Cependant, à l'heure actuelle, les secrets commerciaux des parties sont effectivement susceptibles d'être divulgués dans le cadre du litige. Les parties concernées prendront donc les mesures nécessaires, telles que:
- Les parties concernées doivent saisir le tribunal pour une audience privée dans les plus brefs délais.
- Les documents soumis par les parties lors du dépôt de la plainte doivent comporter le moins de secrets commerciaux possible; les parties soumettront ultérieurement des documents impliquant de nombreux secrets commerciaux directement au juge concerné après que le tribunal a attribué l'affaire à un juge, et attireront l'attention du juge sur le fait que ces documents impliquent des secrets commerciaux;
- Les lois chinoises n'obligent pas les parties à divulguer toutes les preuves pertinentes au tribunal. Par conséquent, les parties concernées feraient mieux de ne pas soumettre au tribunal autant que possible des documents qui ont peu d'incidence sur l'affaire et impliquent des secrets commerciaux importants.
- Dans le processus de conservation des preuves, les parties concernées invitent le tribunal à prendre à temps les mesures de confidentialité nécessaires.
- Une fois que le tribunal a rendu le jugement, les parties concernées informent le juge dans les meilleurs délais du contenu du jugement impliquant des secrets d'affaires et sont supprimés lors de sa publication.
Références:
[1] 江苏省高级人民法院课题组,刘嫒珍. 知识产权诉讼中防范商业秘密泄露问题研究[J].法律适用,2018,(09):107-113.
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Contributeurs: Guodong Du杜国栋 , Meng Yu 余 萌
