Le 10 mars 2023, l'Administration d'État chinoise pour la réglementation du marché (SAMR) a publié la version modifiée Dispositions relatives au réexamen des concentrations d'entreprises (ci-après les « Dispositions », 经营者集中审查规定).
Cet amendement intervient un an seulement après que la Chine a modifié les dispositions en mars 2022.7 Entre autres, les points suivants sont remarquables.
- Conformément aux dispositions modifiées en 2022, SAMR doit traiter tous les opérateurs de manière égale lors de la réalisation d'examens antimonopole de concentrations d'entreprises. Cependant, les dispositions modifiées en 2023 ont supprimé l'expression « traiter de manière égale » et l'ont remplacée par « examen classifié et gradué ». Il prévoit également que SAMR peut formuler séparément des mesures de révision spécifiques pour les concentrations d'entreprises dans des domaines importants liés à l'économie nationale et aux moyens de subsistance des personnes, etc., ce qui signifie que de nouvelles règles autorisent les concentrations d'entreprises dans certains domaines.
- Afin de réduire l'effet réel ou potentiel d'une opération de concentration d'éliminer ou de limiter la concurrence, les parties impliquées dans l'opération de concentration peuvent soumettre au SAMR une proposition d'engagements visant à imposer une restriction, y compris des restrictions comportementales telles que (i) l'accès à un réseau, une plateforme ou toute autre infrastructure ; (ii) l'octroi de licences pour une technologie clé (y compris les brevets, les technologies propriétaires et d'autres droits de propriété intellectuelle) ; (iii) mettre fin à un accord exclusif ou monopolistique ; (iv) maintenir des opérations indépendantes ; (v) modifier les règles ou les algorithmes de la plateforme ; et (vi) l'engagement d'être compatible ou non de réduire le niveau d'interopérabilité.
- Les dispositions modifiées en 2023 ont ajouté une réglementation sur l'agent d'application de la loi anti-monopole, qui prévoyait que les employés des institutions d'application de la loi anti-monopole qui abusent de leur pouvoir, négligent leurs devoirs, se livrent à des pratiques abusives à des fins personnelles ou divulguent des secrets commerciaux, la vie privée ou les informations personnelles connues lors de l'application de la loi seront sanctionnées.
Photo de couverture par Zetton Zhang sur Unsplash
Contributeurs: Équipe des collaborateurs du CJO
