Le 8 juin 2022, le régulateur antitrust chinois, l'Administration d'État de la réglementation du marché (SAMR), a publié le Rapport annuel sur l'application des lois antitrust en Chine (2021) (《中国反垄断执法年度报告（2021）》, ci-après dénommé le « Rapport Annuel 2021 »).
Le rapport annuel 2021 se compose de neuf chapitres, couvrant l'efficacité de l'application de la loi, l'application de la loi par l'industrie, la politique de concurrence loyale, l'état de droit, la coopération et les échanges internationaux et la promotion de la concurrence.
Selon le rapport, le SAMR a enquêté et traité 175 affaires antitrust de divers types en 2021, notamment :
(1) 11 affaires impliquant des accords de monopole ;
(2) 11 affaires d'abus de position dominante sur le marché ;
(3) 107 affaires de concentration illégale d'opérateurs économiques qui ont été publiquement sanctionnées ; et
(4) 46 cas d'abus de pouvoir administratif pour exclure ou restreindre la concurrence.
Par ailleurs, la SAMR a clôturé 727 dossiers de concentration d'opérateurs économiques, soit une augmentation de 53% sur un an. Parmi ces cas, un a été interdit et quatre ont été imposés avec des approbations conditionnelles.
En 2021, la Chine a concentré son application des lois antitrust sur des secteurs clés tels que le commerce électronique et la livraison de nourriture. Les activités d'application typiques sont les suivantes :
(1) enquête et poursuite de l'affaire antitrust dans laquelle Alibaba Group et Meituan ont contraint les vendeurs à utiliser exclusivement l'une ou l'autre plate-forme ; et
(2) contrôle strict de la concentration d'opérateurs commerciaux impliquant des entreprises de plates-formes Internet conformément à la loi, afin d'empêcher le monopole des plates-formes Internet et de freiner l'expansion irrationnelle du capital.
Photo de couverture par Barry Zhou sur Unsplash
Contributeurs: Équipe des collaborateurs du CJO
