Observateur de la justice en Chine

??

AnglaisArabeChinois simplifié)NéerlandaisFrançaisAllemandHindiItalienJaponaisCoréenPortugaisRusseEspagnolSuédoisHébreuIndonésienVietnamienThaïlandaisTurcMalais

La Chine réticente à reconnaître les jugements étrangers ? Un énorme malentendu

Dim., 30 janv.2022
Catégories: ACTUALITES
Rédacteur en chef: Lin Haibin

Avatar

Principales sorties:

  • Il est temps de sensibiliser le public à l'attitude ouverte de la Chine dans la reconnaissance et l'exécution des jugements étrangers.
  • Il est incorrect et sans fondement de supposer que la Chine est extrêmement conservatrice dans la reconnaissance des jugements étrangers. En fait, l'incompréhension, ou l'ignorance de la tendance à l'ouverture, est la principale raison pour laquelle la Chine a reçu très peu de demandes de reconnaissance et d'exécution des jugements monétaires allemands et étrangers.
  • En raison de l'absence de signaux positifs en provenance de Chine, un grand nombre de créanciers n'ont pas réussi à faire exécuter leurs jugements et à recouvrer leurs dettes en Chine.

Dans notre article précédent, nous avons présenté le cas où le tribunal régional de Sarrebruck a refusé de reconnaître un jugement chinois fondé sur le manque de réciprocité en avril 2021 (le « cas de Sarrebruck »).

En ce qui concerne la reconnaissance et l'exécution des jugements étrangers, le tribunal régional de Sarrebruck a ignoré le fait que la Chine avait confirmé la réciprocité avec l'Allemagne et son attitude ouverte aux jugements étrangers.

Cette conclusion provient non seulement d'une analyse textuelle des lois et des documents politiques, mais aussi d'une observation basée sur des cas réels.

En fait, faute d'avoir remarqué de tels signaux en provenance de Chine, un grand nombre de créanciers n'ont pas réussi à faire exécuter leurs jugements et à recouvrer leurs dettes en Chine.

Ⅰ. Le tribunal régional de Sarrebruck a raté la percée de l'affaire Wuhan

Dans l'affaire de Sarrebruck, le tribunal régional de Sarrebruck s'est référé à une affaire dans laquelle le tribunal populaire intermédiaire de Wuhan (le « tribunal de Wuhan ») avait reconnu un jugement allemand en 2013 (l'« affaire de Wuhan »).

Il se réfère à la décision civile « (2012) E Wu Han Zhong Min Shang Wai Chu Zi No.00016 »((2012)鄂武汉中民商外初字第00016号) rendue par le tribunal de Wuhan le 26 novembre 2013.

Dans cette décision, le tribunal de Wuhan a reconnu la décision (n° 14 IN 335/09) du tribunal de district de Montabaur en Allemagne, qui a été rendue le 1er décembre 2009 et concernait la nomination d'un administrateur de faillite.

Le tribunal de Wuhan a souligné, dans sa décision, qu'il confirmait la relation réciproque entre la Chine et l'Allemagne sur la base de la décision de 2006 de la cour d'appel de Berlin, et a reconnu en conséquence la décision du tribunal de district de Montabaur.

Le tribunal régional de Sarrebruck a estimé qu'il s'agissait d'un cas isolé, ce qui ne suffisait pas à démontrer qu'une garantie réciproque au sens général avait été établie par la pratique judiciaire. Il a également fait valoir que la décision de 2006 de la cour d'appel de Berlin n'avait pas reçu de réponse positive de la part du tribunal chinois.

Cependant, si le tribunal régional de Sarrebruck avait effectivement lu la déclaration du tribunal de Wuhan sur la relation réciproque entre la Chine et l'Allemagne, il n'aurait pas rendu un tel jugement.

Nous supposons que le tribunal régional de Sarrebruck n'a lu que le compte rendu de l'affaire de Wuhan fourni par le requérant, car une telle déclaration était difficile à manquer si le tribunal avait eu la possibilité de lire le texte intégral de la décision.

En fait, la décision dans l'affaire de Wuhan est difficile à obtenir par les voies publiques, même dans le monde chinois.

Par conséquent, vraisemblablement, le requérant n'a pas obtenu la décision initiale de l'affaire de Wuhan et n'a pas présenté au tribunal régional de Sarrebruck l'avis du tribunal de Wuhan sur la réciprocité entre la Chine et l'Allemagne.

Cela a conduit le tribunal régional de Sarrebruck à rendre un jugement négatif sur la garantie réciproque entre la Chine et l'Allemagne.

Ⅱ. Le tribunal régional de Sarrebruck a manqué plus de progrès réalisés par d'autres tribunaux chinois

Dans l'affaire Sarrebruck, le requérant n'a soumis au tribunal régional de Sarrebruck qu'une affaire dans laquelle la Chine a reconnu un jugement californien en 2017 et une affaire dans laquelle la Chine a reconnu un jugement singapourien en 2016 comme preuve de la position plus positive de la Chine sur la réciprocité.

Le tribunal régional de Sarrebruck a estimé que les affaires pertinentes étaient trop peu nombreuses et qu'aucune d'entre elles ne portait sur la reconnaissance et l'exécution d'un jugement allemand.

La reconnaissance par la Chine du jugement californien et du jugement singapourien a attiré l'attention de nombreux avocats et universitaires hors de Chine en raison de son statut révolutionnaire et de sa publicité par la Cour populaire suprême.

En effet, outre ces deux affaires, les tribunaux chinois ont reconnu quatre autres jugements étrangers fondés sur la réciprocité avant la décision du tribunal régional de Sarrebruck, dont :

Cependant, ces affaires n'ont pas fait l'objet d'une large attention dans la profession juridique, et elles n'ont pas non plus été largement diffusées par les tribunaux chinois.

Par conséquent, nous supposons que le demandeur a également omis de rassembler ces affaires et de rappeler ces développements au tribunal régional de Sarrebruck.

Ⅲ. L'incompréhension est la principale raison pour laquelle la Chine reconnaît si peu de jugements allemands (ou étrangers)

Le tribunal régional de Sarrebruck a estimé que le nombre d'affaires dans lesquelles la Chine avait reconnu des jugements allemands était extrêmement faible et disproportionné par rapport à l'importance des échanges entre la Chine et l'Allemagne. Elle a donc présumé que c'était parce que la Chine ne reconnaîtrait pas les jugements allemands.

Cependant, l'affaire de Wuhan montre que la Chine est ouverte à la reconnaissance des jugements allemands.

Il est vrai que la Chine a reconnu très peu de jugements étrangers, à l'exception des jugements de divorce. Cependant, il y a aussi très peu de cas dans lesquels la Chine a refusé de reconnaître les jugements étrangers.

En d'autres termes, cela montre qu'il y a très peu de chances qu'un tribunal chinois reçoive une demande de reconnaissance d'un jugement étranger.

En réalité:

Dans le cas des États-Unis, de la Corée du Sud, de Singapour et de l'Allemagne, les tribunaux chinois ont confirmé la relation réciproque entre les parties dans des affaires réelles et ont reconnu leurs jugements en conséquence.

Dans le cas de l'Australie, des îles Vierges britanniques, du Canada, des Pays-Bas, de la Nouvelle-Zélande et du Royaume-Uni, ils ont reconnu les jugements chinois. Par conséquent, bien que les tribunaux chinois n'aient pas encore eu l'occasion d'entendre des affaires liées à ces pays, ils confirmeront probablement la relation réciproque entre la Chine et ces pays à l'avenir, et ainsi reconnaîtront et exécuteront leurs jugements en conséquence. 

Ces pays figurent parmi les principaux partenaires commerciaux de la Chine, mais la Chine n'a reçu que très peu de demandes, voire aucune, de reconnaissance et d'exécution de leurs jugements monétaires.

Pourquoi ?

Dans de nombreux articles écrits par des avocats étrangers, certains guides juridiques et même des guides d'investissement officiels publiés par des gouvernements étrangers, nous pouvons voir des déclarations similaires selon lesquelles la Chine est extrêmement conservatrice dans la reconnaissance des jugements étrangers.

À notre avis, c'est un malentendu si répandu, ou une méconnaissance de la tendance à l'ouverture, qui empêche davantage d'affaires d'atteindre les tribunaux chinois et les prive de plus d'opportunités de prouver leur position.

L'avis du tribunal régional de Sarrebruck montre encore à quel point le malentendu est profondément enraciné.

Ⅳ. La publicité peut améliorer la compréhension et éliminer les malentendus

Il y a un proverbe chinois qui dit "Le bon vin n'a pas besoin de buisson".

Cela signifie que si le vin d'un pub est suffisamment parfumé, les clients le trouveront même si le pub est au fond de l'allée.

Ce proverbe encourage les Chinois à se concentrer sur la qualité plutôt que sur la promotion et le marketing.

Cependant, la vérité est que même le meilleur vin a besoin de promotion. Sinon, personne ne trouvera un pub caché.

Si le tribunal régional de Sarrebruck avait facilement accès au texte intégral du jugement de l'affaire de Wuhan, il aurait très probablement rendu une décision différente.

Si un demandeur de recouvrement de jugement est raisonnablement conscient de la possibilité réelle de reconnaître et d'exécuter un jugement en Chine, il sera disposé à recueillir ses jugements en Chine.

Les avocats d'autres pays seraient, bien sûr, disposés à aider leurs clients à recouvrer leurs dettes en Chine s'ils étaient au courant d'une telle opportunité.

Cependant, les tribunaux et les avocats chinois n'ont pas fait assez pour promouvoir et faire connaître la reconnaissance et l'exécution des jugements en Chine.

Par conséquent, les cas énumérés ci-dessus et les tendances qu'ils démontrent ne semblent pas être une notoriété publique des entreprises et des avocats transfrontaliers.

Si un tribunal chinois fait une percée dans la reconnaissance du jugement d'un autre pays, il devrait au moins informer l'ambassade, le consulat et la chambre de commerce du pays en Chine dès que possible, afin de mieux protéger les intérêts des créanciers et de promouvoir les relations bilatérales échanges économiques et commerciaux.

Pour notre part, nous nous efforçons de faciliter l'évaluation précise de la possibilité de reconnaître et d'exécuter les jugements étrangers en Chine par les entreprises, les particuliers, les avocats et les tribunaux.

Dans "Les jugements étrangers peuvent-ils être exécutés en Chine ?», nous avons répertorié au moins 44 pays dont les jugements pourraient probablement être exécutés en Chine, couvrant la plupart des principaux partenaires commerciaux de la Chine.

Dans "Liste des affaires de la Chine concernant la reconnaissance de jugements étrangers», nous avons répertorié autant que possible les cas de reconnaissance mutuelle et d'exécution des jugements entre la Chine et les pays étrangers, et les mettons à jour régulièrement.

Nous espérons augmenter les possibilités pour les créanciers de tous les pays de recouvrer leurs dettes liées à la Chine et éviter d'autres malentendus comme celui du tribunal régional de Sarrebruck.

 

Photo par Zhang QC on Unsplash

Contributeurs: Guodong Du杜国栋 , Meng Yu 余 萌

Enregistrer au format PDF

Vous pourriez aussi aimer

Ainsi parlaient les juges chinois sur la reconnaissance et l’exécution des jugements étrangers : points de vue des juges de la Cour suprême chinoise sur l’amendement de 2023 à la loi sur la procédure civile (4)

La loi de procédure civile de 2023 introduit des réglementations systématiques pour améliorer la reconnaissance et l'exécution des jugements étrangers, en promouvant la transparence, la normalisation et la justice procédurale, tout en adoptant une approche hybride pour déterminer la compétence indirecte et en introduisant une procédure de réexamen comme recours juridique.

Le tribunal chinois de Wenzhou reconnaît un jugement monétaire de Singapour

En 2022, un tribunal chinois local de Wenzhou, dans la province du Zhejiang, a décidé de reconnaître et d'exécuter un jugement pécuniaire rendu par les tribunaux de l'État de Singapour, comme le souligne l'une des affaires typiques liées à l'Initiative la Ceinture et la Route (BRI) récemment publiée par le gouvernement chinois. Cour populaire suprême (Shuang Lin Construction Pte. Ltd. c. Pan (2022) Zhe 03 Xie Wai Ren No.4).

Hong Kong et la Chine continentale : nouveau chapitre pour la reconnaissance et l’exécution mutuelles des jugements civils

Suite à la mise en œuvre de l'Arrangement sur la reconnaissance et l'exécution réciproques des jugements en matière civile et commerciale par les tribunaux de la partie continentale et de la région administrative spéciale de Hong Kong, les jugements rendus par les tribunaux de la partie continentale de la Chine peuvent être exécutés à Hong Kong après avoir été enregistrés par Tribunaux de Hong Kong.

Carrefour juridique : Un tribunal canadien refuse un jugement sommaire pour la reconnaissance d'un jugement chinois face à des procédures parallèles

En 2022, la Cour supérieure de justice de l'Ontario du Canada a refusé d'accorder un jugement sommaire pour exécuter un jugement pécuniaire chinois dans le contexte de deux procédures parallèles au Canada, indiquant que les deux procédures devraient se dérouler ensemble car il y avait un chevauchement factuel et juridique et qu'il était possible de juger. les questions concernaient les défenses de justice naturelle et de politique publique (Qingdao Top Steel Industrial Co. Ltd. c. Fasteners & Fittings Inc. 2022 ONSC 279).

Déclarations de règlement civil chinois : exécutoires à Singapour ?

En 2016, la Haute Cour de Singapour a refusé d'accorder un jugement sommaire pour faire exécuter une déclaration de règlement civil chinoise, invoquant l'incertitude quant à la nature de ces déclarations de règlement, également connues sous le nom de « jugements de médiation (civile) » (Shi Wen Yue contre Shi Minjiu & Anor [ 2016] SGHC 137).

Quoi de neuf dans les règles chinoises en matière de reconnaissance et d'exécution des jugements étrangers ? - Guide de poche du droit de procédure civile chinois de 2023 (1)

Le cinquième amendement (2023) à la loi de procédure civile de la RPC a introduit la règle tant attendue sur les motifs de refus de reconnaissance et d'exécution. Cette fois, les quatre nouveaux articles apportent la pièce manquante du cadre pour la reconnaissance et l’exécution des jugements étrangers en Chine.