Le 30 décembre 2022, la législature chinoise, le Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale (APN) a adopté la « Interprétation de l'article 14 et de l'article 47 de la loi de la République populaire de Chine sur la sauvegarde de la sécurité nationale dans la région administrative spéciale de Hong Kong (RASHK) »和第四十七条的解释).
Auparavant, le chef de l'exécutif de la RAS de Hong Kong avait soumis un rapport au Conseil des affaires d'État, le gouvernement central chinois, dans l'espoir que l'APN interpréterait les dispositions pertinentes. Comme demandé, le Conseil d'État a soumis une proposition à l'APN.
Sur la base de la proposition, le NPC interprète l'article 14 et l'article 47 comme suit :
- Le Comité de la RASHK pour la sauvegarde de la sécurité nationale a le pouvoir de porter des jugements et de prendre des décisions sur la question de savoir si une question de sécurité nationale est en cause, et ses informations sur le travail ne sont pas soumises à divulgation. Ses décisions ne sont pas susceptibles de contrôle juridictionnel et ont des effets juridiques exécutoires.
- Lorsqu'ils entendent des affaires concernant des infractions mettant en danger la sécurité nationale, les tribunaux de la RAS de Hong Kong doivent poser la question de savoir si un acte met en cause la sécurité nationale ou si les preuves pertinentes impliquent des secrets d'État au chef de l'exécutif de la RAS de Hong Kong, et le chef de l'exécutif de la RAS de Hong Kong prend une décision.
- La question de savoir si un avocat étranger sans qualifications complètes pour exercer dans la RAS de Hong Kong peut agir en tant que défenseur ou représentant légal dans une affaire concernant une infraction mettant en danger la sécurité nationale peut être soumise par le tribunal au chef de l'exécutif de la RAS de Hong Kong et doit être décidée par le chef de l'exécutif de la RAS de Hong Kong. Si le tribunal ne formule pas une telle demande, la question est tranchée directement par le Comité de la RAS de Hong Kong pour la sauvegarde de la sécurité nationale.
Photo de couverture par Eirc Shi sur Unsplash
Contributeurs: Équipe des collaborateurs du CJO