Le message est une introduction à l'article intitulé "L'innovation institutionnelle au Tribunal de commerce international" (国际 的 机制 创新), qui a été publié dans le «People's Court Daily» (人民法院 报) (14 juillet 2018). L'auteur de l'article est le juge Zhang Yongjian (张勇健), directeur de la 4e chambre civile de la Cour populaire suprême de Chine (CPS).
1. Le juge Zhang Yongjian résume les caractéristiques de la Cour commerciale internationale de Chine (CICC) qui méritent une attention particulière.
(1) Détermination de l'étendue de la compétence
En utilisant la compétence de la Cour du Centre financier international de Dubaï, du Tribunal de commerce international de Singapour et des tribunaux de commerce international du Kazakhstan, des Pays-Bas et de Belgique à titre de référence, le CPS détermine la compétence de la CCPI sur la base du droit de procédure civile (CPL) de la RPC, à savoir:
je. Affaires commerciales internationales de première instance où les parties ont choisi d'être sous la juridiction du CPS conformément à l'article 34 de la CPL et le montant en litige est supérieur à 300 millions de yuans RMB;
ii. Affaires commerciales internationales de première instance où les hautes juridictions populaires compétentes jugent nécessaire d'être entendues par le CPS et d'obtenir l'approbation du CPS;
iii. Cas commerciaux internationaux de première instance qui ont des impacts majeurs sur l'ensemble du pays;
iv. Affaires impliquant des demandes d'arbitrage de préservation, d'annulation ou d'exécution de sentences arbitrales commerciales internationales conformément à l'article 14 des «Dispositions de la Cour suprême populaire sur plusieurs questions relatives à la création de la Cour de commerce internationale» (《最高人民法院 关于 设立 国际 Businessman事法庭 若干 问题 的 规定》); et
v. D'autres affaires commerciales internationales qui, selon le CPS, devraient être entendues par le Tribunal de commerce international.
Le Tribunal de commerce international n'accepte que les litiges survenant entre des sujets commerciaux égaux dans les domaines du commerce et de l'investissement, et n'accepte pas les litiges en matière d'investissement et de commerce entre États. Les différends internationaux en matière d'investissement entre les investisseurs et les pays d'accueil ne sont pas non plus acceptés.
(2) Constitution du comité d'experts
Le CPS invitera des juristes chinois et étrangers, compétents en droit international et en droit national, possédant une riche expérience pratique et une grande réputation internationale à former le Comité d'experts du commerce international.
Les parties peuvent choisir des membres du comité d'experts pour servir de médiateur dans le processus d'acceptation des affaires devant le Tribunal de commerce international.
Les membres du Comité d'experts peuvent également être mandatés par le Tribunal de commerce international pour fournir des avis consultatifs sur des questions juridiques spécifiques, telles que la vérification des lois étrangères impliquées dans les affaires entendues par les tribunaux populaires.
(3) Mise en place d'une plate-forme de règlement des différends «à guichet unique»
Le CPS sélectionnera les institutions de médiation commerciale internationales appropriées, les institutions d'arbitrage commercial international pour établir conjointement un mécanisme de résolution multiple des litiges commerciaux internationaux avec la CICC.
Dans ce mécanisme, la CCPI fournira à ces institutions d'arbitrage commercial international un soutien procédural tel que la préservation des biens et la préservation des preuves. Lorsque les tribunaux chinois appliqueront les sentences arbitrales de ces institutions d'arbitrage commercial international, la CCPI procédera à un examen judiciaire pratique et rapide de celles-ci.
La CCPI examinera les accords internationaux de médiation commerciale négociés par les membres du Comité d'experts du commerce international et les institutions internationales de médiation commerciale. La CCPI peut également rendre des déclarations de conciliation ou des jugements correspondants afin que ces accords de médiation puissent être appliqués par les tribunaux.
Le CPS espère combiner ainsi le litige, la médiation et l'arbitrage, faisant ainsi de la CCPI un centre de règlement des différends pratique, rapide et peu coûteux.
(4) Établissement de nouvelles règles sur les preuves liées à l'étranger
Premièrement, le CPS spécifie formellement pour la première fois que la CCPI n'exige pas que les preuves extraterritoriales soient notariées ou certifiées, et les parties elles-mêmes peuvent décider de légaliser et / ou certifier les preuves ou non.
Deuxièmement, avec le consentement des deux parties, les parties concernées sont autorisées à ne pas fournir leurs traductions chinoises des éléments de preuve anglais, afin de réduire les frais de justice et de simplifier la procédure.
Troisièmement, la CCPI peut enquêter et recueillir des éléments de preuve et également les contre-interroger sur Internet, afin que les parties puissent participer à la procédure de manière rapide et pratique.
(5) Mise en place d'un nouveau mécanisme de vérification des lois étrangères
Auparavant, les tribunaux chinois pouvaient vérifier les lois étrangères par cinq moyens: fournis par le justiciable, fournis par des experts chinois ou étrangers, fournis par l'organisation centrale du pays ayant conclu le traité d'assistance judiciaire avec la Chine, fournis par l'ambassade ou les consulats chinois en ce pays étranger, et fournis par l'ambassade ou les consulats étrangers en Chine.
La CCPI a augmenté les méthodes de vérification des lois étrangères, à savoir «fournies par des institutions pour discerner les lois» et «fournies par les membres du Comité d'experts du commerce international», et a également autorisé l'utilisation d'autres moyens raisonnables pour identifier les lois étrangères, telles que comme identification Internet.
(6) Préciser que les opinions minoritaires du collège collégial peuvent être divulguées dans les jugements
Lorsqu'ils délibèrent sur une affaire, les comités collégiaux du CICC respectent la règle de la majorité. Il convient de noter que les opinions minoritaires des panels collégiaux de la CCPI peuvent être exprimées dans les arrêts, ce qui est la première fois que ce type de pratique se produit en Chine. Cependant, la CCPI n'exige pas que les opinions minoritaires soient rendues publiques, ni n'oblige les juges à signer leur nom lorsque les opinions minoritaires sont rendues publiques.
2. En outre, le juge Zhang Yongjian présente la création de la CCPI.
(1) En janvier 2018, Xi Jinping (习近平) a présidé la réunion du Comité central du Parti communiste chinois (PCC) "le groupe dirigeant pour l'approfondissement global de la réforme". Lors de la réunion, le groupe a adopté les "Avis sur la création du mécanisme et des institutions de règlement des différends commerciaux internationaux de l'Initiative de la ceinture et de la route" (关于 建立 “一带 一路” 国际comme les "Opinions").
Selon les avis, la Chine étudiera et tirera des leçons des pratiques bénéfiques du mécanisme international actuel de règlement des différends. Sur cette base, la Chine mettra en place un nouveau mécanisme et des institutions de règlement des différends commerciaux internationaux qui soient conformes aux conditions nationales des pays participants à la construction de l'Initiative de la ceinture et de la route (BRI), et seront largement acceptés, de manière à le faire équitables, efficaces et pratiques pour régler les litiges commerciaux transfrontaliers découlant de la construction de la BRI.
(2) Le 29 juin 2018, le CPS a créé respectivement le premier tribunal de commerce international à Shenzhen et le deuxième tribunal de commerce international à Xi'an.
(3) Le 1er juillet 2018, "les dispositions de la Cour populaire suprême sur plusieurs questions relatives à la création d'un tribunal de commerce international (最高人民法院 关于 设立 国际 Businessman事 法庭 若干 问题 的 规定) sont entrées en vigueur.
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Contributeurs: Guodong Du杜国栋 , Meng Yu 余 萌
