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La Cour suprême chinoise discute de la reconnaissance et de l'exécution des sentences arbitrales étrangères en Chine - Partie II

Lun. 16 juil 2018
Catégories: ACTUALITES
Rédacteur en chef: Yuan Yanchao 袁 燕 超

 

L'auteur de l'article est Juge Gao Xiaoli (高晓 力), qui est le directeur adjoint de 4e chambre civile de la Cour populaire suprême de Chine (CPS). Dans cet article, elle résume les pratiques des tribunaux chinois en matière de reconnaissance et d'exécution des sentences arbitrales étrangères et démontre l'attitude du CPS à l'égard de certaines questions pertinentes. L'une des responsabilités de la 4e chambre civile du CPS, où elle travaille, est de diriger les tribunaux chinois à tous les niveaux dans le traitement des affaires civiles et commerciales liées à l'étranger, y compris la reconnaissance et l'exécution des sentences arbitrales étrangères et des jugements étrangers.

Cet article est la deuxième partie d'une introduction à l'article intitulé «La pratique positive des tribunaux chinois en matière de reconnaissance et d'exécution des sentences arbitrales étrangères» (中国 法院 承认 和 执行 外国 仲裁 裁决 的 积极 实践), qui a été publié dans le «Journal of Law Application »(法律 适用) (n ° 5, 2018). Le «Journal of Law Application» est un périodique du China National Judges College, affilié au CPS et principal établissement d'enseignement et de formation des juges chinois. 

La Cour suprême chinoise discute de la reconnaissance et de l'exécution des sentences arbitrales étrangères en Chine - Partie I

 (3) S'il constitue un excès de pouvoir (en dehors ou au-delà du champ d'application de la convention d'arbitrage)

En général, le motif d'excès d'autorité renvoie à deux situations; l'une est que les sentences décident de questions qui ne relèvent pas des conditions de la soumission à l'arbitrage, et l'autre est que les sentences contiennent des décisions sur des questions dépassant le cadre de la soumission à l'arbitrage. Lorsque le défendeur demande à un tribunal chinois de rendre une décision contre la reconnaissance et l'exécution de la sentence arbitrale, l'excès de pouvoir est le motif le plus couramment invoqué.

Dans certains cas, les tribunaux chinois ont déjà soutenu de telles demandes, comme le cas de «la demande de Gerald Metals Inc. aux États-Unis devant le tribunal populaire intermédiaire de Wuhu de la province d'Anhui pour la reconnaissance et l'exécution d'une sentence arbitrale rendue par le London Metal Exchange». Le CPS souligne également que si les décisions sur des questions soumises à l'arbitrage peuvent être séparées de celles qui ne l'ont pas été, la partie de la sentence qui contient les décisions sur des questions soumises à l'arbitrage sera reconnue et exécutée par les tribunaux chinois.

 (4) La procédure arbitrale n'est-elle pas conforme aux règles d'arbitrage et à la loi du siège de l'arbitrage?

En outre, les défendeurs s'adressent souvent aux tribunaux chinois pour rendre une décision contre la reconnaissance et l'exécution de la sentence arbitrale au motif que la procédure arbitrale viole les règles d'arbitrage et la loi du siège de l'arbitrage. Cette réclamation peut être soutenue par les tribunaux chinois, comme l'affaire «Demande de Noble Resources International Pte Ltd pour la reconnaissance et l'exécution d'une sentence arbitrale rendue par le Centre d'arbitrage international de Singapour à Singapour».

 (5) La sentence arbitrale est-elle définitive?

À l'heure actuelle, aucun défendeur ne s'oppose à la reconnaissance et à l'exécution des sentences arbitrales étrangères pour ce motif. Par conséquent, les tribunaux chinois n'ont pas encore jugé de tels cas.

 (6) L'objet du différend ne peut-il pas être réglé par arbitrage?

Conformément à l'article V (2) (a) de la Convention de New York, si l'objet du différend n'est pas susceptible d'être réglé par arbitrage en vertu du droit chinois, les tribunaux chinois peuvent refuser de reconnaître et d'exécuter la sentence arbitrale. Jusqu'à présent, il n'y a qu'un seul cas où un tribunal chinois a refusé de reconnaître et d'exécuter une sentence arbitrale étrangère pour ce motif, à savoir une affaire de succession mentionnée dans la réponse du CPS (2009) Min Si Ta Zi n ° 33 ((2009)民 四 他 字 第 33 号). Selon l'article 3 de la loi sur l'arbitrage de la RPC, les litiges successoraux ne peuvent pas être arbitrés.

(7) La sentence arbitrale est-elle contraire à l'ordre public de la Chine?

Les tribunaux chinois adoptent une approche très prudente à l'égard de l'exception d'ordre public. Bien que dans la plupart des cas, les défendeurs se défendent au motif que les sentences arbitrales étrangères sont contraires à l'ordre public chinois, les tribunaux chinois soutiennent rarement de telles demandes. Jusqu'à présent, les tribunaux chinois ont refusé de reconnaître et d'exécuter des sentences arbitrales étrangères dans une seule affaire pour des raisons d'ordre public, à savoir dans l'affaire «Application of Hemofarm DD, MAG International Trading Co., Ltd., and Surah Media Co. , Ltd. pour la reconnaissance et l'exécution d'une sentence arbitrale rendue par la Cour internationale d'arbitrage de la CCI en 2008 ».

 

3. Le CPS s'efforce de promouvoir l'uniformité dans l'application de la Convention de New York entre les tribunaux chinois à tous les niveaux 

En Chine, il existe plus de 400 tribunaux de plus de 30 provinces, qui sont compétents pour entendre les cas de demande de reconnaissance et d'exécution de sentences arbitrales étrangères. Afin d'assurer l'uniformité de l'application de la Convention de New York entre ces juridictions, le CPS a pris diverses mesures.

(1) Promulguer la circulaire de mise en œuvre

Après l'adhésion de la Chine à la Convention de New York à la fin de 1986, le 10 avril 1987, le CPS a promulgué sans délai «la circulaire sur la Convention d'application pour la reconnaissance et l'exécution des sentences arbitrales étrangères conclues par la Chine» (Fa (Jing) Fa [1987 ] No. 5) (法 (经) 发 [1987] 5 号 《关于 执行 我国 加入 的 〈承认 及 执行 外国 仲裁 裁决 公约〉 的 通知》), et il fournit des principes directeurs sur plusieurs points importants dans la mise en œuvre de la Convention de New York.

 (2) Mise en place d'un système de reporting

En 1995, le CPS a promulgué «la circulaire de la Cour populaire suprême sur les questions relatives au traitement par les tribunaux populaires des arbitrages étrangers et des arbitrages étrangers» (最高人民法院 关于 人民法院 处理 与 涉外 仲裁 及 外国 仲裁 事项 有关 问题 的 通知) (ci-après dénommée la «circulaire»). La circulaire stipule que si le tribunal concerné a l'intention de refuser de reconnaître et d'exécuter une sentence arbitrale étrangère, il doit faire rapport de la demande à sa Haute Cour populaire de surveillance pour examen et si la Haute Cour populaire consent à refuser de reconnaître et d'exécuter la même fait rapport au CPS pour examen. Le tribunal local ne peut refuser de reconnaître et refuser la sentence tant qu'il n'a pas reçu de réponse du CPS.

De cette manière, le CPS espère superviser strictement les cas où les tribunaux chinois à différents niveaux refusent de reconnaître et d'exécuter les sentences arbitrales étrangères, et de minimiser le nombre de cas de refus de reconnaître et d'exécuter les sentences arbitrales étrangères.

Fin 2017, le CPS a publié le «Dispositions sur les questions relatives à la notification et à l'approbation dans le cadre du contrôle judiciaire des affaires d'arbitrage » (关于 仲裁 司法 审查 案件 报 核 问题 的 有关 规定), qui confirme et affine davantage le système de notification et étend l'application du système à l'examen des sentences arbitrales commerciales liées à l'étranger rendues par les institutions d'arbitrage de Chine continentale. 

(3) Clarification des procédures d'examen

Dans l '«Interprétation sur l'application de la loi de procédure civile de la République populaire de Chine» (关于 适用 《中华人民共和国 民事诉讼 法》 的 解释) que le CPS a promulguée en 2015, il stipule clairement certaines questions de procédure, telles que la distinction les procédures entre la reconnaissance et l'exécution, le délai de deux ans pour la présentation d'une demande de reconnaissance et d'exécution des sentences arbitrales étrangères, et que les décisions de justice sur / contre la reconnaissance et l'exécution des sentences arbitrales étrangères prennent effet une fois signifiées , et ne sont pas susceptibles de recours.

Fin 2017, le CPS a publié le «Dispositions sur plusieurs questions relatives au procès de la révision judiciaire des affaires d'arbitrage » (关于 审理 仲裁 司法 审查 案件 若干 问题 的 规定pour préciser davantage les procédures de contrôle juridictionnel, les procédures sont donc plus opérationnelles.

 (4) Émission de réponses concernant des cas particuliers

Grâce au système de rapport susmentionné, le CPS a examiné de nombreuses demandes des tribunaux locaux qui ont l'intention de ne pas reconnaître et exécuter les sentences arbitrales étrangères. Le CPS a répondu à ces tribunaux locaux et publie ses réponses dans le périodique édité par sa 4e chambre civile, afin de clarifier l'attitude judiciaire du CPS. Bien qu'elles ne lient que les juridictions inférieures pour des cas particuliers, les réponses du CPS énoncent les principes qui sont très convaincants pour toutes les juridictions du pays. Il s'agit sans aucun doute d'une approche importante pour le CPS visant à promouvoir l'uniformité dans l'application de la Convention de New York entre les tribunaux chinois à tous les niveaux, en particulier sur les critères d'examen de l'article V de la Convention. Tous les cas mentionnés dans cet article sont des cas avec les réponses du CPS.

(5) Construction d'informations

Le CPS est en train de mettre en place une plate-forme de gestion de l'information pour le contrôle juridictionnel des affaires d'arbitrage, afin de fournir un système de gestion unifié aux tribunaux de tous les niveaux en Chine pour traiter de telles affaires. Le CPS espère que les procédures seront rendues plus transparentes grâce à la plateforme et que les critères de révision seront unifiés entre tous les tribunaux locaux.

 (6) Formation des juges

Le CPS organise une formation annuelle pour les juges des tribunaux à tous les niveaux, et le contrôle judiciaire des affaires d'arbitrage commercial international est un élément clé de la formation. Dans le même temps, le CPS a également renforcé ses liens avec le secteur de l'arbitrage international et a souvent désigné son personnel pour participer à des conférences internationales afin de suivre les recherches sur les questions de frontière de l'arbitrage commercial international.

 

 

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Contributeurs: Guodong Du杜国栋 , Meng Yu 余 萌

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