En Chine, les tribunaux de la zone spéciale Lin-gang de la zone de libre-échange pilote de Shanghai adopteront une attitude beaucoup plus libérale que les autres tribunaux locaux lorsqu'ils entendront des litiges commerciaux internationaux.
La Cour populaire suprême de Chine (CPS) et la Haute Cour populaire de Shanghai ont respectivement publié des documents en décembre 2019, indiquant que les tribunaux de la zone spéciale de Lin-gang de Chine (Shanghai) pilote la zone de libre-échange (ci-après «zone spéciale de Lin-gang» ou «zone ”) Adoptera une attitude beaucoup plus libérale que les autres tribunaux locaux lorsqu'ils entendront des litiges commerciaux internationaux.
Ce qui se cache derrière une telle attitude, c'est la planification du gouvernement chinois dans cette région.
En juillet 2019, le Conseil d'État chinois a promulgué le «Plan d'ensemble de la zone de libre-échange pilote de la zone spéciale Lin-gang de Chine (Shanghai)»(中国 （上海） 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 总体 方案,« le plan »). Selon le plan, le gouvernement chinois délimitera une nouvelle zone dans la zone de libre-échange de Shanghai pour promouvoir la libéralisation et la facilitation de l'investissement et du commerce.
En outre, le plan précise que, d'une part, les tribunaux chinois construiront des tribunaux pour résoudre les différends commerciaux internationaux dans la zone; d'autre part, des institutions étrangères d'arbitrage et de règlement des différends bien connues sont autorisées à créer des bureaux ou des succursales dans la zone pour mener des arbitrages sur des litiges civils et commerciaux dans les domaines du commerce international, des affaires maritimes, des investissements, etc.
Par la suite, sur la base du plan, le CPS a émis des «avis sur la fourniture de services judiciaires et de garanties pour la construction de la zone de libre-échange pilote de la zone spéciale de Lin-gang de Chine (Shanghai) par les tribunaux populaires» (关于 人民法院 为 中国 （上海） 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 意见) le 27 décembre 2019. Plus tard le 30 décembre 2019, la Haute Cour populaire de Shanghai a en outre promulgué des «Avis de mise en œuvre sur la fourniture de services judiciaires et de garanties pour la construction de la zone de libre-échange pilote de la zone spéciale Lin-gang de Chine (Shanghai) par Shanghai Tribunaux" (上海 法院 服务 保障 中国 （上海） 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 建设 的 实施 意见, collectivement dénommées «les avis», avec le document ci-dessus).
Selon les avis émis par les deux tribunaux mentionnés ci-dessus, nous constatons que les tribunaux chinois adopteront une approche totalement différente dans la zone spéciale de Lin-gang des autres tribunaux locaux en Chine.
1. Les tribunaux de Shanghai créeront une plate-forme de règlement des différends à guichet unique avec des institutions internationales de médiation commerciale et d'arbitrage, où les parties pourront recourir à une diversité de procédures de règlement des différends, telles que la médiation, l'arbitrage et les litiges. Une telle approche est similaire aux pratiques du Tribunal de commerce international de Chine («CICC»), mais aucun autre tribunal local n’a encore jugé cela.
2. Les tribunaux de Shanghai créeront une institution spécialisée pour connaître des litiges commerciaux internationaux dans la nouvelle zone, qui sera très probablement similaire à la CICC, comme nous le prévoyons. En d'autres termes, il s'agira du premier tribunal de commerce international établi par un tribunal local en Chine, que l'on pourrait appeler le tribunal de commerce international de Shanghai.
3. Les tribunaux de Shanghai mettront en place un comité d'experts du commerce international de Shanghai dans la région, dont les principales fonctions comprennent la consultation et la médiation. Ceci est également très similaire au Comité d'experts du commerce international de la CICC.
En bref, ces trois aspects susmentionnés indiquent que Shanghai suivra la pratique du SPC dans la construction du CICC dans la zone.
4. Lorsqu'ils entendent des affaires commerciales dans la nouvelle zone, les tribunaux de Shanghai peuvent se référer aux pratiques commerciales internationales et aux coutumes commerciales reconnues par d'autres juridictions. Cependant, auparavant, il était très rare que les tribunaux chinois se réfèrent aux précédents d'autres pays et régions.
5. Le (s) tribunal (s) pour les litiges commerciaux dans la zone accepteront les affaires offshore, ce qui signifie qu'ils accepteront les affaires commerciales internationales si les parties se sont mutuellement entendues sur la compétence, même en l'absence de facteurs de lien entre le tribunal et le litige. À ce stade, les tribunaux de Shanghai sont allés plus loin que la CICC, car, comme d'autres tribunaux de Chine, la CICC ne peut pas traiter les affaires offshore.
6. Lesdits tribunaux pour les litiges commerciaux adopteront des procédures judiciaires similaires à celles des juridictions de common law, telles que le système contradictoire, la découverte de preuves, etc. Cependant, d'autres tribunaux de Chine (y compris la CCPI) adoptent le système inquisitorial et permettent aux parties de décider de l'étendue de la preuve à leur discrétion dans la plupart des cas.
7. Ladite institution juridictionnelle est plus amicale envers les étrangers. Par exemple, les parties étrangères peuvent utiliser l'anglais pour participer à la procédure, les documents de jugement sont traduits en anglais par le tribunal puis publiés sur Internet, et les institutions d'évaluation étrangères peuvent participer à la procédure, ce qui est également impossible dans d'autres tribunaux. en Chine.
Certaines des pratiques susmentionnées sont même en conflit avec la loi actuelle sur la procédure civile de la RPC. En conséquence, le tribunal populaire de Shanghai a également déclaré qu'il ne mettra pas en œuvre ces pratiques tant que l'autorisation correspondante n'aura pas été obtenue.
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Contributeurs: Guodong Du杜国栋
