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Engager des poursuites tout en vivant à l'étranger: la nouvelle politique de la Chine

Soleil, 07 Mar 2021
Catégories: ACTUALITES
Contributeurs: Meng Yu 余 萌
Rédacteur en chef: Yuan Yanchao 袁 燕 超

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Les justiciables vivant à l'étranger peuvent désormais accéder aux procédures judiciaires virtuelles chinoises, selon la nouvelle politique de la Cour suprême chinoise.
 
Le nouveau règlement promulgué par la Cour suprême du peuple (CPS) a ouvert la voie aux parties étrangères pour intenter une action en justice auprès des tribunaux chinois via des systèmes en ligne.

Le 3 février 2021, le CPS a publié les diverses dispositions relatives à la fourniture de services de dépôt en ligne des affaires aux parties à un litige transfrontalier («les dispositions», 关于 为 跨境 诉讼当事人 提供 网上 立案 服务 的 若干 规定), exigeant La Chine doit fournir des services, y compris des lignes directrices sur le dépôt des affaires en ligne, la réponse aux demandes de renseignements, le témoignage représentatif d'un agent mandaté via des vidéos et le dépôt de cas pour les parties à un litige transfrontalier.

Les dispositions abordent les problèmes que nous avons mentionnés dans notre précédent post Il y a 2 ans, c'est-à-dire que, bien qu'en théorie, des parties étrangères puissent participer à des litiges devant les tribunaux chinois en ligne, les parties étrangères ne peuvent pas participer dans la réalité.

1. Contexte: Partir d'une histoire vraie 

Il y a deux ans, nous avons réalisé une étude sur trois tribunaux Internet en Chine pour savoir si des parties étrangères peuvent enregistrer des affaires devant ces trois tribunaux.

Tout a commencé à partir d'un e-mail de notre lecteur.

En février 2019, un lecteur à New York nous a écrit qu'il avait été trompé dans le commerce électronique transfrontalier avec une entreprise chinoise. Ayant appris que toutes les procédures pouvaient être menées à terme devant les tribunaux Internet chinois en ligne, il a souhaité intenter une action en justice contre la société chinoise auprès du tribunal Internet de Guangzhou. Mais cela ne s'est pas bien passé. Pourquoi?

Après avoir étudié le système en ligne des trois tribunaux Internet, nous avons constaté que les justiciables étrangers se heurteraient peut-être aux deux obstacles suivants:

Premièrement, il n'a pas pu vérifier son identité dans le système lancé par les tribunaux Internet.

Si les parties veulent évaluer le système lancé par les tribunaux Internet, elles doivent d'abord réussir la vérification d'identité pour s'assurer que les parties agissent de leur propre chef. La vérification est basée sur le système d'information sur l'identité chinoise et n'est donc applicable qu'aux individus et organisations chinoises.

Deuxièmement, il / elle aurait un coût élevé à confier à un avocat chinois.

Il devra faire notariser et authentifier sa procuration et envoyer les documents de notarisation et d'authentification au tribunal, ce qui augmente considérablement son coût.

En raison de ces deux obstacles, bien que les tribunaux Internet chinois et d'autres tribunaux locaux aient commencé à impliquer régulièrement des parties à l'étranger dans des litiges en ligne, qui, cependant, sont principalement de nationalité chinoise. L'accès facile aux procédures en ligne pour les justiciables étrangers n'était pas encore résolu. 

2. Solutions

L'élément central des nouvelles dispositions promulguées par le CPS est de lever les obstacles que nous avons mentionnés il y a deux ans.

(1) Comment les tribunaux chinois vérifient-ils l'identité des parties vivant à l'étranger

Il est relativement facile de vérifier l'identité des partis chinois vivant à l'étranger.

Pour les particuliers et les entreprises en Chine continentale, ils peuvent soumettre directement leurs cartes d'identité ou certificats de constitution délivrés par le gouvernement chinois.

Pour les particuliers et les entreprises des régions de Hong Kong, Macao et Taiwan, ils peuvent soumettre leurs documents d'identité ou certificats de constitution délivrés par le gouvernement chinois et soumettre les documents de notarisation pertinents.

Pour vérifier l'identité des parties étrangères vivant à l'étranger, leurs documents d'identité ou certificats d'incorporation doivent encore être notariés et authentifiés, mais les documents de notarisation et d'authentification peuvent être soumis en ligne au lieu d'être envoyés par la poste en Chine.

En outre, si des parties étrangères ont enregistré leurs informations d'identité dans le système d'entrée-sortie de la Chine, elles peuvent facilement vérifier en ligne sur la plate-forme de service d'authentification d'identité avec des documents d'entrée et de sortie lancés par l'Administration nationale de l'immigration.

De toute évidence, le modèle actuel réduit relativement le coût pour les parties étrangères de vérifier leur identité.

(2) Comment des parties étrangères confient-elles des avocats en Chine

Méthode 1: mandat en ligne, sans notaire et authentification de la procuration

C'est une idée absolument géniale. L'ensemble du processus peut être mené par visioconférence: en témoignage du juge, les parties étrangères et l'avocat mandaté signent les documents de mission pertinents. L'avocat chinois peut ensuite commencer à travailler pour son client.

Méthode 2: Engagement à l'étranger et notarisation et certification de la procuration

Auparavant, la pratique habituelle était que les parties étrangères signent la procuration en dehors de la Chine, demandent la notarisation et la certification à l'étranger, puis envoient les documents en Chine. Cependant, les tribunaux chinois permettent désormais aux parties étrangères de soumettre des documents notariés et authentifiés en ligne aux tribunaux chinois, plutôt que d'envoyer les originaux par la poste.

3. Travaux de suivi

Les parties étrangères qui utilisent le système judiciaire chinois pour la première fois peuvent commencer à utiliser toutes les fonctions après avoir terminé leur vérification d'identité. En d'autres termes, ils peuvent participer à distance à toutes les procédures judiciaires virtuelles, comme le permettent les tribunaux chinois.

Pour les tribunaux Internet, les procédures telles que l'acceptation d'une affaire, le service, la médiation, l'échange de preuves, la préparation avant le procès, les audiences du tribunal et le rendu des jugements peuvent toutes être menées à bien en ligne.

En fait, pour de nombreux autres tribunaux chinois, ils peuvent essentiellement fournir des services similaires à ceux offerts par les tribunaux Internet, en particulier après le déclenchement de la pandémie COVID-19.

Cependant, il convient de noter que le CPS interdit aux parties étrangères d'abuser de ces droits.

Si les documents soumis par les parties étrangères sont préjudiciables aux intérêts publics de la Chine ou en violation des lois chinoises, l'affaire ne sera pas acceptée.

D'une manière générale, il n'y aura pas d'obstacles à la plupart des litiges civils et commerciaux.

Nous prévoyons qu'il sera plus facile pour les parties étrangères de recourir directement aux tribunaux chinois pour résoudre les litiges liés aux entreprises chinoises. Auparavant, de nombreuses parties étrangères choisissaient de demander la reconnaissance et l'exécution de jugements étrangers en Chine après avoir porté l'affaire devant des tribunaux étrangers.

 

Contributeurs: Meng Yu 余 萌

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