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Série sur le droit des investissements étrangers - 04: Liste négative de la Chine pour les investisseurs étrangers en 2019

Ven, 17 avr 2020
Catégories: ACTUALITES
Contributeurs: Xiaodong Dai
Rédacteur en chef: Lin Haibin

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Les investisseurs étrangers ne peuvent pas investir dans les industries couvertes par la liste négative, qui est encore abrégée dans sa dernière édition 2019.

Dans mon post précédent, J'ai introduit le nouveau mécanisme administratif de l'investissement étranger de la Chine, c'est-à-dire «traitement national avant établissement + liste négative». Cet article présentera le schéma de la liste négative.

La Commission nationale du développement et de la réforme de la RPC (NDRC) et le Ministère du commerce (MOFCOM) ont publié conjointement une série de listes négatives depuis 2016, avec la tendance générale d'assouplir les restrictions sur les investisseurs étrangers en ne retirant que des éléments au lieu d'ajouter au négatif. Lister. Pour coopérer à la mise en œuvre de la loi sur les investissements étrangers, la NDRC et le MOFCOM ont publié les Mesures administratives spéciales (Liste négative) pour l'accès des investissements étrangers (édition 2019) (外 Businessman 投资 准入 特别 管理 措施 (负面 清单) (2019 年 版) ) («La liste nationale») et les mesures administratives spéciales (liste négative) pour l'accès des investissements étrangers dans la zone pilote de libre-échange (édition 2019) (自由 贸易 试验 区 外 Businessman 投资 准入 特别 管理 措施 (负面 清单) (2019年 版)) («la liste des zones franches») en 2019, ce qui a encore raccourci la liste négative. Les principaux changements dans ces listes sont les suivants:

I. Principaux changements dans la liste nationale

Par rapport à la liste nationale 2018, les changements dans la liste nationale 2019 sont minimes, avec seulement 6 clauses passées de «restreintes» à «autorisées», et 3 clauses de «interdites» à «autorisées»: [1]

II. Principaux changements dans la liste FTZ

Par rapport à la liste des zones franches de 2018, les principaux changements dans la liste des zones franches de 2019 sont essentiellement cohérents avec ceux de la liste nationale de 2019, avec de nouvelles ouvertures dans «l'impression de publications» et «la pêche des produits aquatiques dans les zones maritimes sous juridiction chinoise et dans les eaux intérieures». , plus précisément comme suit: [2]

III. Perspectives de la législation

D'après la série de listes négatives publiées conjointement par la NDRC et le MOFCOM, nous pouvons voir dans la tendance à la réduction des effectifs de ces listes le principe général d'élargir encore l'ouverture. Dans son discours lors de la cérémonie d'ouverture du 13e Forum d'été de Davos le 2 juillet 2019, le Premier ministre Li Keqiang a de nouveau lancé une «alerte spoiler» prometteuse: «Nous allons approfondir les mesures d'ouverture des industries de services modernes telles que la finance , et avancer la suppression des restrictions sur les actions étrangères dans les valeurs mobilières, les contrats à terme et l'assurance-vie jusqu'en 2020 comme initialement prévu en 2021… ». Dans le même temps, conformément à l'Accord économique et commercial de phase I conclu par la Chine et les États-Unis, la Chine a accepté d'élargir davantage l'accès au marché dans le secteur des services financiers. Par conséquent, il est raisonnable de s'attendre à ce que la Liste négative 2020 procède à un ajustement en conséquence dans le secteur financier, afin de mieux répondre à la demande d'ouverture du marché. Il ne fait aucun doute que la liste négative sera de plus en plus courte dans un avenir prévisible.

 

[1] 黄宁宁、陈辉宇:《外资准入机制中的“清单制度”》2019年7月16日发布< https://mp.weixin.qq.com/s/y65M5AEoHgOuWLeA1zNHsg>

[2] 黄宁宁、陈辉宇:《外资准入机制中的“清单制度”》2019年7月16日发布< https://mp.weixin.qq.com/s/y65M5AEoHgOuWLeA1zNHsg>

 

Photo de couverture par Robynne Hu (https://unsplash.com/@robynnexy) sur Unsplash

Contributeurs: Xiaodong Dai

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