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Comment les tribunaux chinois garantissent l'impartialité dans l'exécution des jugements étrangers : regard sur le premier jugement monétaire anglais reconnu en Chine - Série CTD 101

Jeu.07 juil.2022
Contributeurs: Meng Yu 余 萌
Rédacteur en chef: Observateur CJ

En mars 2022, avec l'approbation de la Cour populaire suprême (CPS) de Chine, un tribunal local de Shanghai a décidé de reconnaître un jugement monétaire anglais.

Ce poster a été publié pour la première fois dans CJO MONDIAL, qui s'engage à fournir des services de consultation dans la gestion des risques commerciaux transfrontaliers et le recouvrement de créances liés à la Chine.Nous expliquerons ci-dessous comment fonctionne le recouvrement de créances en Chine. De nombreux clients nous ont posé de telles questions.

Dans cette affaire, le tribunal chinois a, pour la toute première fois, appliqué la nouvelle politique judiciaire favorable aux jugements étrangers lancée par la CPS et mise en œuvre depuis 2022.

En plus d'être la première du genre où un jugement monétaire anglais a été exécuté en Chine sur la base de la réciprocité, cette affaire montre également comment les tribunaux chinois garantissent l'impartialité, grâce au mécanisme d'approbation interne ex ante et de dépôt ex post, dans les affaires d'exécution de jugements étrangers. .

I. L'affaire Shanghai 2022

Le 17 mars 2022, avec l'approbation de la CPS, le tribunal maritime de Shanghai a décidé de reconnaître un jugement rendu par la Cour d'appel anglaise (ci-après « le jugement anglais »), dans l'affaire Spar Shipping AS contre Grand China Logistics Holding (Group) Co., Ltd. (2018) Hu 72 Xie Wai Ren No.1 ((2018)沪72协外认1号), (ci-après « l'affaire de Shanghai 2022 »).

En vertu de la loi de procédure civile de la RPC, la condition préalable (seuil) pour que les tribunaux chinois reconnaissent et exécutent un jugement étranger est « soit un traité, soit la réciprocité ». En d'autres termes, les candidats doivent prouver que :

(1) la Chine a conclu un traité international ou un accord bilatéral pertinent avec le pays où le jugement a été rendu ; ou

(2) une relation de réciprocité existe entre la Chine et le pays où le jugement a été rendu en l'absence du traité ou de l'accord bilatéral susmentionné.

Étant donné que le Royaume-Uni n'a conclu aucun traité international ou accord bilatéral pertinent avec la Chine, la question centrale reste de savoir s'il existe une relation réciproque entre le Royaume-Uni et la Chine.

Ainsi, une relation de réciprocité a-t-elle été établie entre la Chine et l'Angleterre (ou le Royaume-Uni dans un contexte plus large), dans le domaine de la reconnaissance et de l'exécution des jugements étrangers ?

Après approbation de la CPS, le tribunal maritime de Shanghai a estimé que la réciprocité serait réputée exister si un jugement chinois en matière civile ou commerciale pouvait être reconnu et exécuté par le tribunal étranger (également connu sous le nom de « test de réciprocité de jure »).

C'est sur ce test de réciprocité que le tribunal maritime de Shanghai a conclu à l'existence d'une relation de réciprocité entre la Chine et l'Angleterre, et a ainsi reconnu le jugement anglais.

II. La clé pour garantir l'impartialité : approbation interne ex ante et dépôts ex post

La clé pour garantir l'impartialité réside dans un mécanisme appelé "approbation interne ex ante et dépôts ex post' conçu par le SPC.

Ce mécanisme est venu de la Conference Summary of the Symposium on Foreign-related Commercial and Maritime Trials of Courts Nationwide » lancé fin 2021 (ci-après le « 2021 Conference Summary », 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要)). Le résumé de la conférence 2021 est une politique judiciaire historique sur l'exécution des jugements étrangers, ouvrant une nouvelle ère pour le recouvrement des jugements en Chine.

Pour une discussion détaillée sur le résumé de la conférence 2021, veuillez lire le 'Série Percée pour le recueil des jugements en Chine '. Pour sa version PDF, veuillez cliquer ICI.

En termes d'approbation ex ante, cela dépend si le tribunal examine la demande sur la base du traité ou de la réciprocité. L'approbation ex ante est indispensable pour ceux basés sur la réciprocité. En revanche, une telle approbation n'est pas requise pour celles fondées sur un traité pertinent. Dans le mécanisme d'approbation ex ante, le tribunal local doit, avant de rendre une décision, rendre compte de ses avis de traitement niveau par niveau pour approbation, et le CPS a le dernier mot sur les avis de traitement.

Quant au dépôt a posteriori, pour toute affaire de reconnaissance et d'exécution des jugements étrangers, qu'elle soit examinée conformément aux traités internationaux et bilatéraux ou sur la base de la réciprocité, le tribunal local doit, après avoir statué sur la reconnaissance ou la non-reconnaissance, rapport au SPC pour classement.

Le mécanisme est censé améliorer le taux de réussite dans la reconnaissance et l'exécution des jugements étrangers. En fait, la CPS a également conçu un rapport interne et un mécanisme d'examen pour garantir que les sentences arbitrales étrangères sont traitées de manière raisonnable par les tribunaux chinois locaux. Bien que ledit mécanisme soit légèrement différent du ex ante approbation, leurs objectifs sont fondamentalement les mêmes.

III. La politique historique : résumé de la conférence 2021

Le résumé de la conférence 2021, une politique judiciaire historique émise par la Cour populaire suprême (CPS) de Chine, est mis en œuvre depuis janvier 2022. Le résumé de la conférence 2021 indique clairement pour la première fois que les demandes d'exécution de jugements étrangers seront examinées sous réserve d'un norme plus clémente.

Depuis 2015, la CPS a constamment indiqué dans sa politique qu'elle souhaitait être plus ouverte à la demande de reconnaissance et d'exécution des jugements étrangers, et encourage les tribunaux locaux à adopter une approche plus amiable des jugements étrangers dans le cadre de la pratique judiciaire établie.

Certes, le seuil d'exécution des jugements étrangers a été fixé trop haut dans la pratique judiciaire, et les tribunaux chinois n'ont jamais précisé comment exécuter les jugements étrangers de manière systématique.

En conséquence, malgré l'enthousiasme de la CPS, il n'est toujours pas suffisamment intéressant pour davantage de demandeurs de déposer une demande de reconnaissance et d'exécution de jugements étrangers auprès des tribunaux chinois.

Cependant, cette situation est maintenant modifiée.

En janvier 2022, la CPS a publié le Résumé de la conférence 2021 concernant les litiges civils et commerciaux transfrontaliers, qui aborde un certain nombre de questions fondamentales concernant la reconnaissance et l'exécution des jugements étrangers en Chine. Le résumé de la conférence 2021 manifeste le consensus atteint par les représentants des juges chinois à l'échelle nationale lors du symposium sur la manière de statuer sur les affaires, qui sera suivi par tous les juges.

Pour une discussion détaillée sur le résumé de la conférence 2021, veuillez lire le 'Série Percée pour le recueil des jugements en Chine '. Pour sa version PDF, veuillez cliquer ICI.

 

 
 

Photo par David Monaghan on Unsplash

Contributeurs: Meng Yu 余 萌

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