Les tribunaux de Shanghai mettent en œuvre une nouvelle directive sur la vérification du droit étranger, à partir de laquelle nous pouvons apprendre comment Shanghai promeut un meilleur mécanisme de vérification du droit étranger.
La Haute Cour populaire de Shanghai et l'Université de science politique et de droit de Chine orientale (ECUPL) (l'une des meilleures facultés de droit chinoises à Shanghai) ont élaboré conjointement le «Guide opérationnel sur les mécanismes de coopération spéciaux pour la vérification du droit étranger (pour la mise en œuvre des procès)» (外国 法(Ci-après dénommé «le Guide»), fournissant ainsi un ensemble de procédures permettant aux tribunaux de Shanghai de coopérer avec le Centre de discernement du droit étranger de l'ECUPL (Centre ECUPL), afin que les lois étrangères puissent être vérifié plus efficacement.
I. Comment vérifier le droit étranger
Conformément à la «Loi de la République populaire de Chine sur l'application des lois aux relations civiles liées à l'étranger» (中华人民共和国 涉外 民事 关系 法律 适用 法), en général, ce sont les tribunaux qui sont chargés de vérifier d'office les lois étrangères. . Toutefois, si les parties choisissent d'appliquer des lois étrangères, elles doivent fournir les lois de ce pays. Selon le Guide, si les lois étrangères ne peuvent pas être déterminées par le tribunal ou fournies par les parties, le centre ECUPL peut être mandaté par le tribunal. donner des avis sur les lois étrangères
En termes de coûts encourus dans le travail de vérification de l'ECUPL, si le tribunal doit vérifier les lois étrangères, le tribunal doit payer le centre ECUPL; si les parties sont tenues de fournir des lois étrangères, les frais sont à la charge des parties.
Selon l'un de mes projets de recherche, la plupart des tribunaux ne disposent pas de fonds suffisants pour payer le coût de l'embauche d'experts chargés de vérifier les lois étrangères. Par conséquent, la question se pose de savoir si le tribunal doit vérifier les lois étrangères conformément à la loi et si le tribunal refuse d'embaucher des experts en raison de fonds insuffisants alors que les parties sont disposées à assumer les dépenses du tribunal; néanmoins, le Guide ne spécifie actuellement pas ce qu'il faut faire dans de telles circonstances.
II. Quelles lois étrangères doivent être vérifiées
Les lois étrangères vérifiées par le Centre ECUPL pour les tribunaux comprennent les lois, les règlements et les documents normatifs des juridictions étrangères. Ici, les lois étrangères incluent, mais sans s'y limiter, les lois statutaires, la jurisprudence, le droit coutumier, les théories juridiques, les documents de préparation législative, etc.
III. Procédures de travail
1. Le tribunal sollicite des avis: Le tribunal informe d'abord le centre ECUPL par courrier du pays et de la branche de droit auxquels appartiennent les lois étrangères à vérifier, des questions juridiques, ainsi que de quelques plaidoiries écrites.
2. Le Centre ECUPL communique avec les juges: Le Centre ECUPL aura une conversation en face à face avec les juges. Après une nouvelle communication entre les deux parties, le centre ECUPL décidera d'accepter ou non la commission.
3. Accepter la commission: Dès la décision d'accepter la commission, le centre ECUPL signe l'accord de commission avec le tribunal.
4. Nommer des experts: Après avoir accepté la commission, le centre ECUPL désignera des experts ou une équipe d'experts.
5. Projet d'avis d'experts: Les experts rédigent un projet d'avis d'experts, indiquant le contenu des lois étrangères vérifiées et leur compréhension, les méthodes de recherche d'informations, etc. Les documents étrangers doivent être traduits en chinois en conséquence.
6. Délibérer le projet: Le projet sera discuté au sein du centre ECUPL, et le centre ECUPL peut également discuter avec les juges si nécessaire.
7. Émettre des avis d'expert: Le centre ECUPL émet des avis d'expert sur la constatation des lois étrangères au tribunal dans les 45 à 60 jours suivant l'acceptation de la commission.
IV. Examen des avis d'experts
Le tribunal enverra une copie des avis d'experts aux parties et les avis seront débattus par les parties. Les juges détermineront enfin comment appliquer les lois étrangères.
Le tribunal peut également demander aux experts de comparaître si nécessaire. Les experts peuvent être interrogés devant les tribunaux par les parties et par le groupe collégial sur des questions telles que le processus de rédaction, le contenu des avis d'experts et la compréhension des lois étrangères connexes.
Les parties peuvent contre-interroger les experts. Cependant, les parties n'exigeront pas d'experts qu'ils expriment leurs opinions sur les questions de fond de l'affaire et sur l'application de la loi.
S'il existe plus de deux expertises différentes de sources différentes sur la constatation des lois étrangères, le tribunal peut demander aux experts de comparaître en même temps pour être examinés et expliquer les opinions qu'ils émettent.
V. Commentaires
À l'heure actuelle, les tribunaux chinois ont commencé à attacher de l'importance à la vérification du droit étranger et ont établi une coopération avec quatre centres de discernement du droit étranger en Chine. La pratique de Shanghai peut servir de modèle aux tribunaux d'autres parties de la Chine pour coopérer avec des centres de discernement du droit étranger.
Contributeurs: Meng Yu 余 萌
