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Comment fonctionne le contentieux pénal en ligne en Chine : le cas de Shanghai

Ven, 05 Nov 2021
Catégories: Actualités
Contributeurs: Guodong Du 杜国栋
Rédacteur en chef: Shuai Huang

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Principaux plats à emporter:

  • 8,883 30.63 affaires pénales, représentant 2020 % de toutes les affaires pénales, ont été entendues en ligne en XNUMX. Les audiences en ligne pour les affaires pénales sont devenues courantes dans les tribunaux de Shanghai.
  • Les affaires avec un petit nombre d'accusés ont une proportion plus élevée de litiges en ligne, en raison du nombre limité de salles d'interrogatoire disponibles pour les procès vidéo à distance.
  • Étonnamment, bien que les législateurs pensent que les affaires soumises à des procédures simples sont plus adaptées aux litiges en ligne, en fait, parmi toutes les affaires jugées en ligne, les affaires soumises à des procédures complexes représentent un pourcentage plus élevé.
  • Par rapport aux essais hors ligne traditionnels, les essais en ligne ont deux mérites : une efficacité et une sécurité élevées. 

Nous avons publié plusieurs articles sur les litiges en ligne en Chine. Contrairement à nos articles précédents qui concernent principalement le contentieux civil en ligne, cet article se concentre sur le contentieux pénal en ligne.

Le juge Yu Jian (余剑) et le juge Pan Ziqiang (潘自强) du premier tribunal populaire intermédiaire de Shanghai ont publié un article en juillet 2021 sur les litiges pénaux en ligne à Shanghai, qui donne un aperçu des litiges pénaux en ligne en Chine.  

L'article s'intitule « Observation pratique, analyse jurisprudentielle et perfection des règles des audiences pénales en ligne » (刑事在线庭审的实践观察、法理检视和规则修缮) dans « People's Judicature » ​​(人民司法) (n° 25, 2021), qui se résume comme suit :

Depuis l'épidémie de COVID-19 en 2020, les tribunaux de Shanghai ont commencé à étendre la portée des audiences vidéo en ligne.

Tout au long de 2020, le nombre de salles d'audience prenant en charge les audiences en ligne dans les tribunaux de Shanghai est rapidement passé de 26 à 274, représentant 28.8 % de toutes les salles d'audience ; et 40,859 8.9 audiences judiciaires, soit XNUMX % de toutes les audiences judiciaires, ont été menées en ligne. 

Parmi eux, 8,883 30.63 affaires pénales, représentant XNUMX % de toutes les affaires pénales, ont été entendues en ligne. Les audiences en ligne pour les affaires pénales sont devenues courantes dans les tribunaux de Shanghai.

Les caractéristiques du contentieux pénal en ligne à Shanghai sont présentées ci-dessous.

I. Les affaires avec un petit nombre de défendeurs ont une proportion plus élevée dans les litiges en ligne

84.6% des affaires jugées en ligne impliquent un à deux accusés, alors que les affaires impliquant plus de parties le sont rarement.

En effet, la plupart des audiences en ligne pour les affaires pénales se déroulent avec les accusés dans une salle d'interrogatoire du centre de détention.

Pour les prévenus en garde à vue, ils ne peuvent se présenter au centre de détention que pour des procès en ligne. Pour des raisons de sécurité procédurale, cette règle s'applique normalement également aux personnes non détenues.

Cependant, le nombre de salles d'interrogatoire disponibles pour les essais vidéo à distance est limité. 

Ces centres de détention ne peuvent pas détenir tous les accusés en jugement en même temps, s'il y a trop d'accusés dans une affaire.

Par conséquent, les audiences en ligne ne sont disponibles que pour les affaires avec un petit nombre de défendeurs.

II. La question de savoir si une affaire peut être jugée en ligne ne dépend pas de sa complexité

Selon les règles de litige en ligne émises par la Cour populaire suprême, les affaires impliquant des procédures pénales accélérées, la commutation et la libération conditionnelle et d'autres affaires relevant de procédures simples peuvent être entendues en ligne. D'autres affaires pénales soumises à des procédures plus compliquées ne peuvent faire l'objet d'un litige en ligne que si elles ne peuvent pas être jugées hors ligne pour des raisons particulières.

Si courantes que soient les affaires relevant des procédures pénales sommaires et des procédures ordinaires, ladite règle n'exige pas que ces affaires soient jugées en ligne pour leurs procédures compliquées.

Étonnamment, bien que les législateurs pensent que les affaires soumises à des procédures simples sont plus adaptées aux litiges en ligne, en fait, parmi toutes les affaires jugées en ligne, les affaires soumises à des procédures complexes représentent un pourcentage plus élevé.

Au premier semestre 2020, parmi les affaires pénales de première instance jugées en ligne par les tribunaux de Shanghai, (1) 8.34 % d'entre elles ont été entendues selon des procédures accélérées ; (2) 57.25 % d'entre eux ont été entendus en référé ; et (3) 34.41 % d'entre eux ont été entendus selon les procédures ordinaires.

Comme le montrent les statistiques, malgré leurs procédures complexes, les affaires relevant des procédures sommaires et ordinaires sont plus enclines à être jugées en ligne.

Par conséquent, les affaires peuvent être jugées en ligne, que leurs procédures soient complexes ou non.

III. Le procès en ligne est devenu plus efficace pour les tribunaux

Par rapport aux essais hors ligne traditionnels, les essais en ligne ont deux mérites : une efficacité et une sécurité élevées.

1. Efficacité

Les procès en ligne ont permis aux tribunaux d'être plus efficaces à de nombreux égards, notamment :

(1) diminuer le temps de transit des policiers judiciaires pour escorter les prévenus.

Prenons l'exemple du premier tribunal populaire intermédiaire de Shanghai. Tous les centres de détention d'un même quartier se situent au-delà de 10km de ce tribunal, et ce chiffre peut même atteindre 30km pour ceux des banlieues. Pour les audiences traditionnelles hors ligne, il faudra aux policiers judiciaires aussi peu qu'une heure et demie et jusqu'à 1.5 ou 2 heures pour escorter les accusés jusqu'au tribunal et revenir pendant l'heure de pointe.

En revanche, il y aura peu de temps de transit si les défendeurs participent au litige en ligne au centre de détention.

(2) augmenter le taux d'utilisation des salles d'audience

Sans attendre que les accusés soient escortés du centre de détention au tribunal, les juges peuvent commencer le procès plus tôt.

De plus, le temps entre les procès consécutifs dans la même salle d'audience a été considérablement raccourci parce que les préparatifs requis pendant l'intervalle entre les procès ont été considérablement réduits.

En conséquence, le taux d'utilisation d'une salle d'audience est passé de 2.1 affaires par jour à 5.3 affaires par jour.

2. la sécurité

Le risque de fuite des accusés est atténué par les audiences en ligne.

Dans le cadre des audiences vidéo à distance, les policiers judiciaires n'ont qu'à se rendre au centre de détention pour les procédures d'escorte, et emmener les prévenus dans la salle d'interrogatoire vidéo à distance qui s'y trouve pour être connectés à la salle d'audience pour le procès.

Sans avoir besoin de quitter le centre de détention, les prévenus en garde à vue ont moins de chances de s'évader.

 

Contributeurs: Guodong Du 杜国栋

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