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Comment savoir si mon jugement peut être exécuté en Chine ? - Série CTD 101

Jeu.28 juil.2022
Contributeurs: Meng Yu 余 萌
Rédacteur en chef: Observateur CJ

Vous devez comprendre le seuil et les critères d'exécution des jugements étrangers en Chine. Si votre jugement peut franchir le seuil et répondre au critère, vous pouvez envisager de faire exécuter vos jugements en Chine pour recouvrer vos dettes.

Ce poster a été publié pour la première fois dans CJO MONDIAL, qui s'engage à fournir des services de consultation dans la gestion des risques commerciaux transfrontaliers liés à la Chine et le recouvrement de créances. Nous expliquerons ci-dessous comment fonctionne le recouvrement de créances en Chine. 

Le « seuil » fait référence au premier obstacle auquel vous serez confronté lors de la demande de reconnaissance et d'exécution d'un jugement étranger en Chine, c'est-à-dire si les jugements étrangers de certaines juridictions sont exécutoires.

Les pays atteignant le seuil comprennent désormais la plupart des principaux partenaires commerciaux de la Chine, ce qui représente un énorme progrès par rapport aux quelque 40 pays précédents.

Si votre pays atteint le seuil, un critère devra alors être rempli, avec lequel les juges chinois évalueront si le jugement spécifique dans votre demande peut être exécuté en Chine.

En janvier 2022, le SPC a publié le point de repère Résumé de la conférence 2021 en matière de litiges civils et commerciaux transfrontaliers, qui aborde un certain nombre de questions essentielles concernant la reconnaissance et l'exécution des jugements étrangers en Chine. Ce résumé de la conférence manifeste le consensus atteint par les représentants des juges chinois à l'échelle nationale lors du symposium sur la manière de statuer sur les affaires, qui sera suivi par tous les juges. Cela vous aidera à déterminer à l'avance la probabilité que votre jugement soit exécuté en Chine, afin que vous puissiez avoir des attentes plus raisonnables.

 

I. Seuil : Les jugements de ce pays peuvent-ils être exécutés en Chine ?

En général:

Il y a 35 pays dont les jugements peuvent être reconnus par les tribunaux chinois sur la base d'obligations conventionnelles ;

Il y a 4 pays dont les jugements ont été reconnus par les tribunaux chinois malgré l'absence d'obligations conventionnelles ;

Il y a 4 pays dont les jugements sont susceptibles d'être reconnus par les tribunaux chinois malgré l'absence d'obligations conventionnelles ; et

Les jugements d'autres pays favorables aux jugements étrangers seront théoriquement reconnus par les tribunaux chinois.

1. Pays signataires : 35 pays

Si le pays où le jugement est rendu a conclu un traité international ou bilatéral sur la reconnaissance et l'exécution des jugements avec la Chine, le tribunal chinois examine la demande de reconnaissance et d'exécution des jugements étrangers conformément à ce traité international ou bilatéral.

Si le jugement étranger est rendu dans un pays qui n'a pas signé les traités internationaux ou bilatéraux pertinents avec la Chine, également appelés « juridictions n'ayant pas conclu de traité », le tribunal chinois doit d'abord déterminer l'existence d'une réciprocité entre ce pays et la Chine. Si la réciprocité existe, le tribunal chinois examinera alors plus avant la demande de reconnaissance et d'exécution du jugement.

La Chine a signé, mais n'a pas encore ratifié, la Convention sur les accords d'élection de for (Convention Élection de for de 2005). La Chine n'a pas encore adhéré à la Convention sur la reconnaissance et l'exécution des jugements étrangers en matière civile ou commerciale (la « Convention de La Haye sur les jugements »). Par conséquent, ces deux traités ne peuvent pas, du moins au stade actuel, servir de base au tribunal chinois pour examiner les demandes de reconnaissance et d'exécution des jugements des États contractants concernés.

A ce jour, la Chine et 39 Etats ont conclu des traités bilatéraux d'entraide judiciaire, parmi lesquels 35 traités bilatéraux, incluent des clauses d'exécution des jugements. Pour les jugements de ces pays, la Chine examinera leurs demandes de reconnaissance et d'exécution conformément à ces traités bilatéraux.

La France, l'Espagne, l'Italie, la Belgique, le Brésil et la Russie font partie de ces 35 pays.

Pour en savoir plus sur les traités bilatéraux d'assistance judiciaire que la Chine et 39 États ont conclus, veuillez lire 'Liste des traités bilatéraux de la Chine sur l'assistance judiciaire en matière civile et commerciale (exécution des jugements étrangers incluse) ".

2. Réciprocité : 4 pays validés + 4 pays potentiels + autres grands partenaires commerciaux

En théorie, après janvier 2022, les jugements de la plupart des principaux partenaires commerciaux de la Chine pourront être exécutés en Chine. Entre autres, quatre de ces pays ont déjà été validés, et quatre autres sont très susceptibles de l'être.

À partir de 2022, les tribunaux chinois adopteront les trois manières suivantes de reconnaître les relations réciproques.

(1) Réciprocité de jure : 5 pays validés + 3 pays potentiels + autres grands partenaires commerciaux

Si, selon la loi du pays où le jugement est rendu, les jugements civils et commerciaux chinois peuvent être reconnus et exécutés par le tribunal de ce pays, alors le tribunal chinois reconnaîtra également ses jugements.

C'est la première fois que les tribunaux chinois acceptent de jure la réciprocité, qui est similaire à la pratique existante dans de nombreux autres pays, comme l'Allemagne, le Japon et la Corée du Sud.

Il convient de noter qu'en mars 2022, le tribunal maritime de Shanghai a décidé de reconnaître et d'exécuter un jugement anglais dans Spar Shipping contre Grand China Logistics (2018) Hu 72 Xie Wai Ren No.1, marquant la première fois qu'un jugement monétaire anglais est exécuté en Chine sur la base de la réciprocité. L'une des clés pour assurer l'exécution des jugements anglais est la relation réciproque entre la Chine et l'Angleterre (ou le Royaume-Uni, si dans un contexte plus large), qui, selon le test de réciprocité de jure, a été confirmée dans cette affaire.

Avant le résumé de la conférence 2021, les tribunaux chinois ont adopté la de facto la réciprocité, c'est-à-dire que ce n'est que lorsqu'un tribunal étranger a précédemment reconnu et exécuté un jugement chinois que les tribunaux chinois reconnaîtront l'existence de la réciprocité entre les deux pays et reconnaîtront et exécuteront en outre les jugements de ce pays étranger.

Dans quelles circonstances les tribunaux chinois refusent-ils de facto la réciprocité? Dans certains cas, les tribunaux chinois estiment qu'il n'y a pas de réciprocité entre les deux pays dans les deux circonstances suivantes :

A. Lorsque le tribunal étranger refuse de reconnaître et d'exécuter les jugements chinois au motif de l'absence de réciprocité ;

B. Lorsque le tribunal étranger n'a pas la possibilité de reconnaître et d'exécuter les jugements chinois parce qu'il n'a pas accepté de telles demandes.

Jusqu'en 2022, les tribunaux chinois ont reconnu les jugements étrangers tous sur la base de de facto la réciprocité.

On peut considérer la réciprocité de facto comme la réciprocité de jure la plus stricte. Si un pays a reconnu un jugement chinois, cela signifie que son fonctionnement juridique reconnaît et exécute les jugements civils et commerciaux rendus par les tribunaux chinois, c'est-à-dire que la réciprocité de jure a été établie.

Ainsi, outre le Royaume-Uni (basé sur la réciprocité de jure), sept autres pays ont franchi le seuil (basé sur la réciprocité de facto), dont :

je. Quatre pays validés

Quatre pays ont reconnu les jugements chinois, et les tribunaux chinois ont également reconnu leurs jugements pour ce motif. Il s'agit des États-Unis, de la Corée du Sud, de Singapour et de l'Allemagne.

ii. Trois pays qui ont de fortes chances d'être validés

Trois pays ont reconnu les jugements chinois, mais les tribunaux chinois n'ont pas encore eu l'occasion de reconnaître leurs jugements. Il s'agit du Canada, de l'Australie et de la Nouvelle-Zélande.

(2) Compréhension réciproque ou consensus : 1 pays

S'il existe une entente réciproque ou un consensus entre la Chine et le pays où le jugement est rendu, la Chine peut alors reconnaître et exécuter le jugement de ce pays.

La CPS et la Cour suprême de Singapour ont signé un accord Mémorandum d'orientation sur la reconnaissance et l'exécution des jugements pécuniaires dans les affaires commerciales (le MOG) en 2018, confirmant que les tribunaux chinois peuvent reconnaître et exécuter les jugements de Singapour sur la base de la réciprocité. Le MOG est probablement la première (et la seule jusqu'à présent) tentative des tribunaux chinois sur "l'entente réciproque ou le consensus".

Le MOG a été invoqué pour la première fois par un tribunal chinois en Power Solar System Co., Ltd. c. Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019)une affaire où un jugement de Singapour a été reconnu et exécuté en Chine.

Sous ce mode, uniquement en signant des protocoles similaires entre la CPS et les cours suprêmes d'autres pays, les deux parties peuvent ouvrir la porte à la reconnaissance mutuelle des jugements, évitant ainsi la peine de signer des traités bilatéraux. Cela a considérablement abaissé le seuil permettant aux tribunaux chinois de faciliter la « circulation » transfrontalière des jugements.

(3) Engagement réciproque sans exception : Pas encore trouvé

Si la Chine ou le pays où le jugement est rendu a pris un engagement réciproque par voie diplomatique et que le pays où le jugement est rendu n'a pas refusé de reconnaître le jugement chinois au motif de l'absence de réciprocité, alors le tribunal chinois peut reconnaître et faire exécuter le jugement de ce pays.

« L'engagement réciproque » est la coopération entre deux pays par la voie diplomatique. En revanche, « l'entente réciproque ou le consensus » est la coopération entre les pouvoirs judiciaires des deux pays. Cela permet au service diplomatique de contribuer à promouvoir la portabilité des jugements.

Le CPS a pris des engagements réciproques dans sa politique judiciaire, c'est-à-dire les Plusieurs avis sur le tribunal populaire fournissant des services judiciaires et une garantie à la construction de l'initiative "la Ceinture et la Route" (Fa Fa (2015) n° 9) (关于人民法院为“一带一路”建设提供司法服务和保障的若干意见). Mais jusqu'à présent, nous n'avons trouvé aucun pays ayant un tel engagement avec la Chine.

II. Critère : Le jugement concerné peut-il être exécuté en Chine ?

Si les tribunaux chinois peuvent reconnaître et exécuter vos jugements, comment le tribunal chinois réexaminera-t-il le jugement concerné ?

Les tribunaux chinois ne procèdent généralement pas à un examen approfondi des jugements étrangers. En d'autres termes, les tribunaux chinois n'examineraient pas si les jugements étrangers commettent des erreurs dans l'établissement des faits et l'application de la loi.

1. Refus de reconnaissance et d'exécution

Les tribunaux chinois refuseront de reconnaître le jugement étranger du demandeur dans les circonstances suivantes, notamment :

Conformément au résumé de la conférence 2021, un jugement étranger peut être reconnu et exécuté en Chine s'il n'y a pas les circonstances suivantes où :

(a) le jugement étranger viole l'ordre public de la Chine ;

(b) le tribunal qui rend le jugement n'est pas compétent en vertu du droit chinois ;

(c) les droits procéduraux du défendeur ne sont pas pleinement garantis ;

(d) le jugement est obtenu par fraude;

(e) des procédures parallèles existent, et

(f) des dommages-intérêts punitifs sont impliqués (en particulier, lorsque le montant des dommages-intérêts accordés dépasse de manière significative la perte réelle, un tribunal chinois peut refuser de reconnaître et d'appliquer l'excédent).

Par rapport à la plupart des pays ayant des règles libérales en matière de reconnaissance et d'exécution des jugements étrangers, les exigences ci-dessus des tribunaux chinois ne sont pas inhabituelles. Par exemple:

  • Les points ci-dessus (a) (b) (c) et (e) sont également des exigences en vertu du Code de procédure civile allemand (Zivilprozessordnung).
  • Le point (d) est conforme à la Convention de La Haye sur la reconnaissance et l'exécution des jugements étrangers en matière civile et commerciale.
  • Le point (f) reflète la tradition culturelle juridique sur la question de l'indemnisation en Chine.

Si un tribunal chinois refuse de reconnaître un jugement étranger sur la base de ce qui précède, il rendra une décision refusant de reconnaître et d'exécuter le jugement étranger. La décision ainsi rendue n'est pas susceptible d'appel.

2. Rejet de la demande

Si le jugement étranger ne remplit temporairement pas les conditions suivantes pour la reconnaissance et l'exécution, le tribunal chinois rendra une décision rejetant la demande. Par exemple:

(i) la Chine n'a pas conclu de traités internationaux ou bilatéraux pertinents avec le pays où le jugement est rendu, et il n'y a pas de relation réciproque entre eux ;

(ii) le jugement étranger n'est pas encore entré en vigueur ;

(iii) les documents de demande soumis par le demandeur n'ont pas encore satisfait aux exigences des tribunaux chinois.

Après le rejet, le candidat peut choisir de présenter une nouvelle demande lorsque la candidature satisfait aux conditions d'acceptation ultérieure.

Si votre jugement dépasse le seuil susmentionné et répond au critère, vous pouvez envisager d'appliquer vos jugements pour recouvrer vos dettes en Chine.

 

 

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Photo par Joshua J.Cotten on Unsplash

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