Le 3 juin 2021, le Parquet populaire suprême (SPP) chinois a publié le « Opinions directrices sur l'établissement d'un mécanisme de surveillance et d'évaluation par un tiers pour la conformité des entreprises impliquées dans les affaires (pour la mise en œuvre à l'essai) » (关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)) et Cas typiques concernant la réforme pilote de la conformité des entreprises, fournissant ainsi aux procureurs pilotes des conseils sur le travail de non-poursuite de la conformité des entreprises.
Le « système de non-poursuite de la conformité des entreprises » fait référence à un système en vertu duquel les procureurs peuvent ordonner aux entreprises soupçonnées d'infractions de proposer un plan de conformité spécial en fonction des faits des infractions, les inciter à établir le système de gestion de la conformité des entreprises, puis décision de poursuites, le cas échéant, lorsqu'elles constatent que ces entreprises sont disposées à mettre en place un système de conformité. Ce système vise à inciter les entreprises impliquées dans les affaires à prendre des engagements de conformité et à mettre activement en œuvre ces engagements, à encourager les entreprises à fonctionner dans le respect des lois et règlements, et à réduire et prévenir les délits commis par les entreprises. Poussée par le SPP, la Chine a exploré et mis en œuvre ce système.
Depuis mars 2020, le SPP a lancé la première phase du programme pilote dans six parquets primaires de Shanghai, Jiangsu, Shandong et Guangdong.
En avril 2021, le PSP a émis le « Programme de mise en œuvre d'une réforme pilote de la conformité des entreprises » (关于开展企业合规改革试点工作的方案) (ci-après dénommé le « Programme »), qui a officiellement lancé la deuxième phase de la réforme pilote de la conformité des entreprises. La portée du programme pilote a été étendue à dix provinces (municipalités), à savoir Pékin, Liaoning, Shanghai, Jiangsu, Zhejiang, Fujian, Shandong, Hubei, Hunan et Guangdong. Selon le Programme, les unités pilotes spécifiques seraient déterminées par les parquets de niveau provincial susmentionnés à leur discrétion, et chaque province (municipalité) désignerait un ou deux parquets de niveau primaire comme unités pilotes.
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Contributeurs: Équipe des collaborateurs du CJO