Juge Shen Hongyu (沈 红雨) de la Cour populaire suprême de Chine (CPS) a parlé de la réponse du CPS à la COVID-19 pandémie lors d'une conférence le 7 novembre 2020, et introduit le règlement des litiges transfrontaliers en ligne (RLL) dans l'ère post-pandémique.
Le juge Shen est le directeur adjoint de la quatrième chambre civile du SPC et le juge du Tribunal de commerce international de Chine (CICC) du SPC. Cet article est une introduction à elle discours lors du 5e Forum Qianhai Fazhi (前 海法 智 论坛) tenu à Shenzhen, dont le thème est «l'expérience judiciaire de la Chine face à la pandémie COVID-19 et la perspective du mécanisme international de règlement des différends commerciaux à l'ère post-pandémique ».
Cet article mettra en lumière les opinions du juge Shen sur les ODR transfrontaliers dans l'ère post-pandémique, et les solutions que le CPS pourrait mettre en œuvre pour promouvoir un tel mécanisme ODR.
I. À quoi ressemblera le mécanisme de règlement des différends après la pandémie?
À l'heure actuelle, l'économie mondiale se contracte fortement, le commerce et les investissements internationaux diminuent et la pandémie continue de se propager dans le monde, ce qui pose de grands défis au mécanisme international de règlement des différends commerciaux.
1. Un mécanisme de règlement des différends pratique, peu coûteux et diversifié pour les différends transfrontaliers est très attendu.
Les différends commerciaux internationaux étant normalement à la traîne, le nombre de différends transfrontaliers augmentera certainement dans la période post-épidémique.
Pour faire face à la situation, nous respecterons l'autonomie des parties. En d'autres termes, nous leur fournirons un mécanisme de règlement des différends diversifié intégrant le contentieux, la médiation et l'arbitrage, et insisterons pour donner la priorité à la médiation. Ces modes alternatifs de résolution des litiges permettent de réduire le coût du règlement des litiges, d'atténuer les conflits entre les parties concernées, de promouvoir la compréhension mutuelle et la coopération amiable entre les parties concernées, et de préserver également les intérêts à long terme et les bonnes relations entre les parties concernées.
2. Une tendance claire vers l'ODR se dégage.
Pendant la pandémie de coronavirus, les organes judiciaires, les institutions d'arbitrage et de médiation de tous les pays ont promu l'application de diverses technologies à des degrés divers. La combinaison du règlement des différends avec la science et la technologie est donc devenue de plus en plus populaire.
Par exemple, du 3 février 2020 au 4 septembre 2020, les tribunaux chinois ont enregistré 4.543 millions d'affaires, tenu 0.606 million de procès, mené des séances de méditation à 2.032 millions de fois et servi des instruments 12.903 millions de fois, le tout en ligne.
3. ODR a été accepté par les parties concernées.
Pendant la pandémie de coronavirus, le mécanisme ODR élimine les obstacles de l'épidémie à la justice, afin que les parties concernées ressentent les avantages de l'ODR de haute efficacité et de faible coût.
En outre, alors que les problèmes tels que la vérification de l'identité des parties concernées, la fluidité de la connexion à distance, la clarté de la démonstration des preuves et la signature en ligne se réalisent rapidement, ce qui réduit la différence entre la résolution des litiges en ligne et hors ligne, les parties concernées sont de plus en plus disposées pour accepter la résolution des litiges en ligne.
Par conséquent, l'ODR est très susceptible de diriger l'avenir du mécanisme international de règlement des différends commerciaux.
II. Défis de l'ODR pour les litiges civils et commerciaux transfrontaliers
1. Difficultés courantes de l’entraide judiciaire
Des difficultés courantes dans les services transfrontières, les enquêtes, la collecte de preuves, l'identification des parties étrangères et la vérification des lois étrangères existent encore à des degrés divers, ce qui entrave le développement de l'ODR pour les litiges transfrontaliers.
2. Incapacité à fournir des services juridiques transfrontières
Les règles de procédure de règlement des différends, les lois commerciales et les normes varient considérablement d'un pays à l'autre, alors que seul un petit nombre de praticiens du droit maîtrisent les règles internationales et sont spécialisés dans le règlement des différends transfrontaliers et se trouvent à différents niveaux de compétences.
3. Obstruction à la protection des données
Le règlement des litiges commerciaux transfrontaliers implique le transfert de données et de matériel en vertu des lois de différents pays lors d'audiences, d'enquêtes et de collecte de preuves. À l'heure actuelle, tous les pays ont tendance à adopter une surveillance stricte du transfert de données, en particulier le transfert de données transfrontalier. Par conséquent, il deviendra crucial de traiter les normes de protection des données des différents pays.
III. Comment le CPS conduira-t-il le règlement des litiges transfrontaliers?
En septembre 2020, le CPS a promulgué les avis directeurs sur la poursuite de l'ouverture de la garantie de service des tribunaux populaires (les avis, 关于 人民法院 服务 保障 进一步 扩大 对外开放 的 指导 意见), qui visent à améliorer le mécanisme diversifié pour le commerce international résolution des litiges et mettre en place une plate-forme de services de litige en ligne pour les parties étrangères afin de répondre aux besoins des parties dans les litiges transfrontaliers.
Conformément aux avis, le CICC encourage le développement d'une plate-forme en ligne unique pour la résolution diversifiée des différends commerciaux internationaux, qui devrait être achevée d'ici la fin de 2020.
Après le lancement de la plate-forme à guichet unique, le CICC fournira des liens vers des pages Web vers les institutions ou répertoires suivants: le premier tribunal de commerce international et le deuxième tribunal de commerce international de la CPS; cinq institutions d'arbitrage et deux institutions de médiation; la plate-forme de vérification du droit étranger; et le répertoire d'experts du CPS.
Cette plate-forme réalisera les modes en ligne de l'ensemble du processus judiciaire, de l'enregistrement des affaires à la résolution des litiges, et devrait intégrer efficacement le litige, l'arbitrage et la médiation.
Le juge Shen estime que la plate-forme à guichet unique de la CICC offrira un moyen plus juste, efficace, pratique et peu coûteux de résoudre les différends commerciaux internationaux.
Contributeurs: Meng Yu 余 萌