La Cour suprême de Chine a publié des avis directeurs sur le service et la sauvegarde de la Cour populaire pour une nouvelle ouverture en septembre 2020, indiquant qu'elle était prête à participer à la compétition mondiale du marché de la résolution des litiges transfrontaliers.
Le 25 septembre 2020, la Cour populaire suprême (CPS) a rendu les avis directeurs sur le service et la sauvegarde du tribunal populaire pour une nouvelle ouverture (关于 人民法院 服务 保障 进一进 扩大 对外开放 的 指导 意见) («les avis ”).
Cela signifie que le CPS est prêt à franchir une étape majeure pour s'ouvrir au monde de manière plus complète. En tant que juge Yang Wanming (杨万明), vice-président du CPS a affirmé Valérie Plante. lors de la conférence de presse, le CPS a formulé les avis après avoir résumé les expériences de pratique judiciaire à long terme dans les litiges transfrontaliers, dans le but de fournir des objectifs et des exigences clairs pour l'ouverture des tribunaux chinois.
Cet article met en évidence le contenu principal des avis comme suit.
1. Trois principes
Premier principe: Protéger les droits et intérêts légitimes des parties chinoises et étrangères de manière égale. C'est-à-dire: (1) les parties chinoises et étrangères ont un statut et des droits de litige égaux; (2) les tribunaux appliqueront également les lois chinoises et étrangères; (3) Les parties chinoises et étrangères jouissent de droits substantiels égaux.
Deuxième principe: respecter l'autonomie des parties. En d'autres termes, les tribunaux respecteront le droit des parties de conférer compétence à certains tribunaux, de choisir la loi applicable et les méthodes de règlement des différends telles que la médiation, l'arbitrage ou les litiges.
Troisième principe: exercer légalement sa compétence. Autrement dit, d'une part, les tribunaux chinois exercent leur compétence conformément à la loi; et d'autre part, ils respecteront la compétence des tribunaux ou des agences de règlement des différends dans d'autres pays, en traitant correctement les conflits internationaux de compétence et les litiges internationaux parallèles.
2. Quatre tâches clés
Tâche 1: Améliorer l'application des règles de droit pour les affaires liées à l'étranger. C'est-à-dire: (2) les tribunaux amélioreront sa capacité à appliquer les lois, les traités internationaux et les pratiques étrangers; (3) les tribunaux doivent connaître équitablement les affaires d'investissement étranger afin de protéger les droits des investisseurs; (4) le CPS participera à la formulation des traités internationaux et favorisera la formation et l'amélioration de règles juridiques commerciales mondiales; et (XNUMX) le CPS améliorera la transparence du droit chinois, en traduisant et en publiant les affaires judiciaires chinoises.
Tâche deux: Promouvoir les essais commerciaux et maritimes liés à l'étranger. C'est-à-dire: (1) les tribunaux doivent connaître équitablement les affaires de commerce international et d'investissement, en particulier les affaires nouvellement émergentes telles que le commerce des services et le commerce numérique; (2) les tribunaux entendront équitablement les affaires maritimes et les affaires de transport ferroviaire et routier international afin d'assurer le bon déroulement de la logistique commerciale internationale de la Chine; et (3) les tribunaux entendront équitablement les affaires commerciales et maritimes liées à l'étranger concernant la pandémie de COVID-19.
Tâche 1: Promouvoir l'intégration des procès liés à l'étranger et des tribunaux intelligents. C'est-à-dire: (2) le CPS établira une plate-forme en ligne de services de contentieux pour la commodité des parties à l'étranger; et (XNUMX) le CPS encouragera les tribunaux à fournir des services de dépôt de cas en ligne, de médiation en ligne et de procès en ligne, et explorera les règles de litige correspondantes.
Tâche quatre: Améliorer le mécanisme diversifié de règlement des différends commerciaux internationaux. C'est-à-dire: (1) le CPS et les tribunaux de commerce international chinois («CICC») optimiseront le mécanisme de procédure et de fonctionnement du traitement des affaires. Le CPS élargira la gamme de sélection des membres experts du Comité d'experts du commerce international, et le CICC présentera des institutions d'arbitrage commercial de renommée internationale et des institutions de médiation commerciale pour participer à la résolution de leurs différends, et (2) des institutions d'arbitrage à l'étranger pour créer des organisations commerciales en Chine et accepter les cas d'arbitrage international.
3. Trois types de cas importants
Cas de type un: procès administratif. Les tribunaux traiteront les litiges administratifs entre les entreprises ou les particuliers chinois ou étrangers et le gouvernement chinois, en particulier les affaires dans des domaines tels que le commerce international, la finance, la propriété intellectuelle, l'immigration et les douanes.
Cas de type deux: essai de propriété intellectuelle. (1) Les tribunaux appliqueront effectivement les dommages-intérêts punitifs pour atteinte à la propriété intellectuelle pour enrayer la contrefaçon; et (2) le CPS améliorera les procédures relatives aux litiges de propriété intellectuelle liés à l'étranger et traitera correctement les litiges internationaux parallèles liés à la propriété intellectuelle, afin de rendre plus de parties disposées à traiter les litiges de propriété intellectuelle en Chine.
Cas de type trois: Le procès de la faillite transfrontalière et des affaires financières, ainsi que l'exécution des jugements liés à l'étranger. (1) Le CPS participe à l'élaboration des traités internationaux de faillite transfrontalière et améliore le mécanisme de coordination transfrontalière des faillites; (2) les tribunaux améliorent leur capacité à connaître des affaires financières telles que les investissements et financements transfrontaliers, les valeurs mobilières et les assurances; et (3) les tribunaux participeront à la coopération internationale en matière d'exécution transfrontalière, garantissant ainsi également que les parties dominantes, tant chinoises qu'étrangères, puissent réaliser leurs droits et avantages.
4. Trois axes sur l'amélioration de l'influence internationale de la justice chinoise
Premier axe: coopération internationale. C'est-à-dire: (1) Le CPS participera à la conclusion des traités d'assistance judiciaire et fournira activement l'assistance judiciaire conformément aux traités et à la réciprocité; et (2) le CPS encouragera la reconnaissance mutuelle et l'exécution des jugements civils et commerciaux, et la Chine clarifiera les règles de procédure et révisera la norme de la reconnaissance et l'exécution des jugements civils et commerciaux.
Deuxième axe: la communication internationale. C'est-à-dire: (1) Le CPS renforcera la coopération avec l'OMC, la CNUDCI, la Banque mondiale, l'OMPI et la CIJ; et (2) le CPS négociera et signera des mémorandums avec les cours suprêmes de divers pays et régions, afin de promouvoir le développement de l'informatisation, la réforme judiciaire, les études de cas, la vérification du droit étranger, la reconnaissance mutuelle et l'application des droits civils et commerciaux. jugements.
Troisième axe: la culture des talents internationaux. C'est-à-dire: (1) Le CPS et les tribunaux locaux coopéreront avec les facultés de droit pour former des talents internationaux dans les domaines de l'économie, du commerce, des finances, de la technologie, de la propriété intellectuelle, de la protection de l'environnement et des océans; (2) le CPS soutiendra les juges chinois qui entendront des affaires liées à l'étranger pour participer aux échanges internationaux et à la formulation de règles internationales.
5. Nos commentaires
Les avis montrent que le CPS est prêt à participer activement à la concurrence du marché du règlement des litiges transfrontaliers et à fournir ainsi des biens publics mondiaux de haute qualité. cependant, comme le dit le professeur Xiao Yongping (肖永平) de l'Université de Wuhan, le contenu spécifique des avis indique que le CPS n'adopte pas un jeu à somme nulle dans le règlement des différends internationaux, mais soutient plutôt une stratégie de concurrence inclusive.
Il est clair que le CPS a une attitude ouverte à l’égard de l’application des lois étrangères, de l’arbitrage et de la médiation d’institutions étrangères, ainsi que de la reconnaissance et de l’exécution des jugements étrangers. Cependant, l'étendue de cette ouverture dépend toujours des mesures spécifiques prises à l'avenir par le CPS sur la base des avis.
Contributeurs: Meng Yu 余 萌