La Règlement sur la faillite personnelle de la zone économique spéciale de Shenzhen (深圳 经济 特区 个人 破产 条例, ci-après dénommé «le règlement») a été promulguée le 31 août 2020 et entrera en vigueur le 1er mars 2021. Il s'agit du premier règlement chinois sur la faillite personnelle, même s'il est uniquement applicable à Shenzhen.
Le règlement compte au total 173 articles, qui visent à (1) réglementer les procédures de faillite personnelle; (2) équilibrer la relation entre les débiteurs, les créanciers et les autres parties intéressées; et (3) aider les débiteurs crédibles à se régénérer financièrement.
Auparavant, la Chine n'avait que la loi sur la faillite des entreprises applicable à l'ensemble du pays, mais il n'y avait pas de loi sur la faillite personnelle. Par conséquent, la loi a été qualifiée de «loi à moitié sur la faillite» par les universitaires chinois. Maintenant, le règlement a rempli l'autre moitié, au moins à Shenzhen.
Pourquoi Shenzhen a fait le premier pas?
Shenzhen occupe une position de leader dans le domaine de l'innovation technologique en Chine. Il n'y a pas seulement des géants de la technologie tels que Huawei et Tencent, mais aussi un grand nombre de petites et moyennes startups. La faillite personnelle peut libérer les entrepreneurs honnêtes mais qui ont échoué de leur situation difficile et leur permettre de recommencer, encourageant ainsi davantage de personnes à démarrer leur entreprise. Par conséquent, le règlement aidera Shenzhen à assurer sa position de capitale de l'esprit d'entreprise et de l'innovation.
Combien de personnes feront une demande de mise en faillite à Shenzhen chaque année après l'adoption du règlement?
En tant que juge Cao Qixuan (曹 启 选), directeur de la division des faillites du tribunal populaire intermédiaire de Shenzhen, indiqué, considérant que la demande de mise en faillite personnelle représentait environ 1/1000 5000 de la population de Hong Kong, les cas de faillite personnelle à Shenzhen sont estimés à 6000 6 à XNUMX XNUMX par an, puisque le règlement s'appliquerait à environ XNUMX millions de personnes.
Les points forts du règlement sont les suivants.
1. Le règlement s'applique aux personnes physiques qui résident dans la zone économique spéciale de Shenzhen sous réserve de certaines exigences.
2. Une fois qu'un débiteur personne physique (ci-après dénommé «débiteur») a fait l'objet d'une liquidation judiciaire, d'un redressement ou d'une réinstallation, ses dettes impayées peuvent être exonérées conformément au règlement.
3. Les affaires de faillite personnelle relèvent de la compétence du tribunal populaire intermédiaire de Shenzhen. L'autorité de faillite désignée par le gouvernement populaire municipal est responsable de l'administration de la faillite personnelle
4. Afin de sauvegarder la vie et les droits fondamentaux du débiteur et des personnes à sa charge, le débiteur peut conserver les biens exonérés, tels que les nécessités de la vie, des études et des soins médicaux du débiteur et des personnes à sa charge.
5. Lorsque le demandeur fait une demande de mise en faillite à des fins inappropriées telles que le transfert de propriété, la fraude frauduleuse de dettes ou l'atteinte à la réputation d'autrui, le tribunal refuse d'accepter la demande.
6. Lorsque le débiteur est en état de faillite ou est au bord de la faillite, les actes de dissimulation, de transfert ou de disposition abusive de biens et de droits de propriété afin de se soustraire à la dette peuvent être annulés ou reconnus comme nuls et annuler.
7. Les procédures de faillite personnelle comprennent la liquidation, la réorganisation ou la réinstallation. La liquidation judiciaire est la plus courante. Ses procédures sont les suivantes.
(1) Demande: le demandeur (le débiteur ou le créancier) dépose une demande de mise en faillite auprès du tribunal.
(2) Acceptation: Après avoir examiné la demande de mise en faillite, le tribunal décide d'accepter la demande, et en même temps désigne l'administrateur de la faillite et rend une décision restreignant les actes du débiteur, ainsi qu'une annonce d'acceptation. Par la suite, les comportements du débiteur seront limités.
(3) Déclaration: le débiteur déclare la propriété et les créanciers déclarent les créances.
(4) Convocation de l'assemblée des créanciers: l'assemblée des créanciers examine le rapport sur les biens du débiteur, la liste des biens exonérés et la déclaration des créanciers.
(5) Déclaration de faillite: le débiteur ou l'administrateur peut demander la mise en faillite auprès du tribunal populaire. Si le tribunal populaire constate que le débiteur remplit les conditions de la déclaration de faillite, il rend une décision de mise en faillite.
(6) Répartition des biens: L'administrateur de la faillite rédige le plan de distribution des biens de la faillite. Une fois que l'assemblée des créanciers a adopté le plan, l'administrateur doit soumettre le plan au tribunal pour approbation. Après approbation du tribunal populaire, l'administrateur de la faillite met en œuvre le plan.
(7) La période d'inspection: Trois ans après la déclaration de faillite est la période d'inspection. Pendant la période d'inspection, le débiteur continuera à être limité dans son comportement, et il / elle enregistrera et déclarera chaque mois des informations sur les revenus personnels, les dépenses et l'état de la propriété dans le système d'information sur les faillites du service de gestion des faillites.
(8) Exonération de dette: Après l'expiration de la période d'inspection, le débiteur peut demander au tribunal populaire d'exonérer les dettes en souffrance. Le tribunal populaire se prononce sur l'exonération de la dette impayée sur la base de la demande du débiteur et du rapport de l'administrateur, et se prononce pour libérer la restriction des comportements du débiteur.
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Contributeurs: Équipe du portail des lois chinoises