Plusieurs avis des tribunaux de Shanghai sur les services et les garanties pour une nouvelle ouverture du secteur financier
Visant à mettre pleinement en œuvre l'esprit des instructions importantes du secrétaire général Xi Jinping sur l'élargissement de l'ouverture du secteur financier et les décisions du Comité central d'ouvrir davantage la porte du secteur financier au monde extérieur, et de créer un environnement juridique solide pour le développement de haute qualité du centre financier international de Shanghai, cet avis est formulé conformément au plan-cadre pour la zone de libre-échange pilote de la zone spéciale de Lin-gang de Chine (Shanghai), Opinions pour accélérer davantage la construction de Shanghai en tant que financier international Centre et fourniture d'un soutien financier pour le développement intégré de la région du delta du Yangtsé, avis de la Cour populaire suprême sur les dispositions concernant les services judiciaires et les garanties fournies par les tribunaux populaires pour la construction de la zone de libre-échange pilote de la Chine (Shanghai) Lin-Gang Zone spéciale, lignes directrices de la Cour populaire suprême sur les services et G garantie des tribunaux populaires pour une ouverture plus poussée et des plans-cadres pertinents du Comité municipal du parti de Shanghai à la lumière de la pratique des tribunaux de Shanghai.
I. Exigences générales du service judiciaire et garanties pour la poursuite de l'ouverture du secteur financier
1.Nous comprendrons profondément l'importance d'une plus grande ouverture du secteur financier
En tant que politique nationale de base de la Chine, l'ouverture est le seul moyen de prospérité et de développement nationaux. La poursuite de l'ouverture du secteur financier représente une décision majeure prise par le Comité central du PCC avec le camarade Xi Jinping en son sein, et une condition nécessaire à la construction d'un nouveau paradigme de développement avec la circulation intérieure étant le pilier et les deux circulations se renforçant mutuellement. . En outre, la promotion est également le besoin interne d'approfondir davantage la réforme et le développement de haute qualité du secteur financier chinois. L'élargissement de l'ouverture du secteur financier contribuera à promouvoir la réforme et l'innovation financières de la Chine, à améliorer encore le système du marché financier à Shanghai et à renforcer l'attractivité et l'influence du rôle de Shanghai en tant que centre financier international, afin que nous puissions améliorer la Chine. voix pour établir des règles sur le marché financier international et mieux servir le développement économique et social et le processus de réforme et d'ouverture en Chine. Sur la base de la situation générale énoncée par le Parti et l'État, tous les tribunaux de Shanghai approfondiront leur compréhension de l'importance d'une nouvelle ouverture du secteur financier et mettront résolument en œuvre l'esprit des instructions importantes du Secrétaire général Xi Jinping. afin de fournir des services juridiques de haute qualité et des garanties judiciaires solides pour l'ouverture du secteur financier.
2.Nous préciserons que l'objectif des services judiciaires et les garanties pour une plus grande ouverture du secteur financier sont
Tous les tribunaux de Shanghai doivent adhérer à la pensée de Xi Jinping sur le socialisme aux caractéristiques chinoises pour une nouvelle ère, et mettre généralement en œuvre l'esprit du 19e Congrès national et des deuxième, troisième, quatrième et cinquième plénums du 19e Comité central du PCC et l'esprit de Discours importants du secrétaire général Xi Jinping sur l'élargissement de l'ouverture. Tous les tribunaux doivent fermement établir une conscience politique, une conscience générale de la situation et une conscience de la responsabilité, et exercer des fonctions judiciaires conformément à la loi, établir et améliorer des mécanismes judiciaires financiers professionnels, afin de résoudre équitablement et efficacement les différends financiers liés à l'étranger, normaliser et réglementer l'innovation financière, prévenir efficacement les risques financiers, comparer les normes internationales les plus élevées, renforçant ainsi l'influence internationale de la justice financière et créant un environnement juridique solide pour le développement sain et stable du secteur financier.
3.Nous nous en tenons aux principes de base des services judiciaires et aux garanties d'élargissement de l'ouverture du secteur financier
Nous respecterons la direction politique correcte, honorerons la direction absolue du Parti sur tous les travaux de la Cour populaire, travaillerons fermement pour la stratégie nationale et la situation de travail globale. Nous défendrons le principe de la protection égale, protégeant les entités et les individus tant chinois qu'étrangers conformément aux règles internationales, afin de créer un environnement juste et équitable pour la participation aux marchés financiers. Nous respecterons pleinement l'autonomie de volonté des parties concernées, et garantirons leurs droits dans le choix des modes de résolution des litiges, des juridictions ainsi que des lois et règlements applicables conformément à la loi. Nous resterons sur la voie du développement professionnel, établirons et améliorerons un système et un mécanisme d'essai financier qui répondent aux besoins d'élargissement de l'ouverture du secteur financier. De plus, Nous suivrons la tendance de l'internationalisation, adopterons des règles et pratiques internationales au vu de la réalité, afin de renforcer le lien entre les règles en Chine et celles du marché financier international, et soutiendrons le développement de la mondialisation de notre marché financier et la promotion du statut du RMB sur le marché mondial. Afin de fournir un espace adéquat pour le développement du marché financier en Chine et de garantir l'innovation du mécanisme de surveillance financière, nous encouragerons continuellement l'innovation financière. En outre, nous respecterons les résultats de la gestion des risques financiers, attacherons une grande importance à la transmission des risques sur les marchés financiers internationaux, exercerons la compétence judiciaire conformément à la loi, afin de garantir la sécurité financière nationale.
II. Un système et un mécanisme judiciaires doivent être mis en place et facilités en fonction de l'ouverture croissante du secteur financier
4.Le mécanisme de juridiction des affaires financières liées à l'étranger sera amélioré
Nous respecterons les droits des parties concernées dans le choix des méthodes de résolution des litiges ainsi que les lois et réglementations applicables, déterminerons raisonnablement le fondement de la juridiction et exercerons la compétence judiciaire sur les litiges financiers liés à l'étranger conformément à la loi. En ce qui concerne les litiges financiers impliquant des transactions financières transfrontalières et offshore, si les parties concernées choisissent un tribunal de Shanghai pour entendre l'affaire d'un commun accord, une assistance sera fournie conformément à la loi. À l'exception de la violation de la compétence par niveau et juridiction exclusive, les tribunaux ne doivent pas examiner activement d'office s'il existe un lien substantiel entre le litige et le tribunal compétent choisi par les parties au stade du dépôt et de l'audience. La compétence judiciaire est exercée conformément à la loi pour les litiges découlant d'activités financières offshore qui perturbent l'ordre financier national et portent atteinte aux droits et intérêts légitimes des consommateurs et investisseurs financiers nationaux. En outre, nous explorerons et améliorerons le mécanisme de règlement des conflits internationaux de juridiction judiciaire sur les affaires financières liées à l'étranger et les questions de procédures internationales parallèles.
Un mécanisme de jugement professionnel pour les affaires financières liées à l'étranger doit être mis en place et facilité
Nous tirerons pleinement parti de la périphérie des tribunaux de Shanghai de notre système de jugement spécialisé pour les affaires financières et organiserons des équipes de juges suffisants et compétents afin que les litiges financiers liés à l'étranger puissent être correctement traités et que la qualité des procès puisse être garantie. Les litiges financiers liés à l'étranger doivent être correctement réglés en utilisant activement les nouveaux systèmes de litige tels que le soutien au litige, les procès exemplaires et les litiges représentatifs. En outre, nous explorerons des mécanismes pour impliquer des experts et des universitaires ayant des connaissances juridiques financières internationales pour participer au procès des affaires en tant qu'évaluateurs afin d'améliorer le professionnalisme du procès. Nous favoriserons également la création d'un comité d'experts sur le procès financier, améliorerons les conditions de sélection et de nomination du personnel, les normes applicables aux affaires, les procédures de participation d'experts et d'autres mécanismes, afin d'acquérir des conseils professionnels ou des opinions d'argumentation dans le procès des étrangers. conflits financiers connexes ayant une importance pour la création de règles.
6.Le système de règlement des litiges pour les affaires financières liées à l'étranger doit être optimisé et amélioré
Nous développerons des directives sur les affaires financières liées à l'étranger, améliorerons les mécanismes tels que le service d'extraterriter, la justification des preuves à distance, les enquêtes et la collecte de preuves, les procès, la vérification du droit étranger, améliorerons le mécanisme de retour d'information pour le processus du service extraterriter, et favoriserons la commodité pour règlement des différends financiers liés à l’étranger. Nous appliquerons également en profondeur la technologie judiciaire, donnerons la priorité pour faciliter l'ensemble du processus de règlement en ligne des affaires financières liées à l'étranger, améliorerons les règles pour les litiges électroniques, élargirons l'application du service électronique et explorerons le mécanisme du service d'assistance pour accroître encore l'efficacité. contentieux. En outre, la portée des documents nécessaires à la notarisation et à la certification doit être clarifiée conformément à la loi afin de réduire la charge de la preuve des parties. Et nous renforcerons davantage la coopération avec les collèges, les universités et les instituts de recherche concernés dans l'étude de la vérification du droit étranger, et nous créerons des mécanismes innovants pour la vérification et l'application du droit étranger afin que le droit étranger puisse être vérifié et appliqué plus efficacement, avec précision et commodité.
Un mécanisme de règlement diversifié des différends financiers liés à l'étranger doit être mis en place et facilité
Nous nous adapterons activement aux caractéristiques et aux exigences des différends financiers liés à l'étranger et renforcerons la coopération avec les institutions de surveillance financière, les institutions d'arbitrage, les associations industrielles et les organisations de médiation pour créer conjointement un nouveau modèle de règlement des différends diversifié avec un lien organique entre les litiges et l'arbitrage. et la médiation. Sur la base du respect du droit des parties à choisir le mode de résolution des litiges, les parties concernées seront amenées à donner la préférence à une demande directe de médiation par le biais de la plate-forme de règlement des litiges diversifiée et unique du tribunal de Shanghai. Nous aiderons les institutions de médiation et les institutions d'arbitrage éligibles à accéder à la plate-forme de règlement de résolution diversifiée à guichet unique du tribunal de Shanghai, à ajouter des organisations de médiation et des médiateurs éligibles à la liste des médiations spécialement invitées et à amener activement les avocats professionnels à jouer pleinement la résolution diversifiée. des litiges financiers. Pour accroître l'efficacité de la coopération entre le contentieux et la médiation, la médiation en ligne et la confirmation judiciaire en ligne doivent être activement utilisées. En outre, nous participerons activement à la coopération judiciaire internationale et à la construction de mécanismes de règlement des différends financiers internationaux afin de promouvoir le pouvoir de discours et d'influence de la Chine sur le système judiciaire mondial.
Un mécanisme cohérent des règles financières internationales est mis en place
Dans les cas de litiges financiers transversaux, nous appliquerons correctement les règles de transaction, de liquidation et d'autorégulation sur le marché international, ainsi que la pratique coutumière, et nous utiliserons les réalisations judiciaires internationales comme référence pour promouvoir activement la construction d'un système conforme aux règles financières internationales. . Nous jouerons pleinement la fonction exemplaire des cas financiers, effectuerons activement, publierons des cas exemplaires dans les pays nationaux et étrangers et formerons une base de données systématique, guiderons les sujets du marché financier pour établir des attentes raisonnables, favoriserons la compréhension et la confiance du marché international envers les finances chinoises. système juridique et système judiciaire financier, et enfin propulser Shanghai à jouer un rôle important dans la construction du système de règles financières internationales en tant que centre important de résolution des différends financiers internationaux.
La zone de libre-échange pilote de Chine (Shanghai) et le projet pilote d'innovation d'essai financier dans la zone spéciale de Lin-gang seront construits
Sur la base de la construction de la zone de libre-échange pilote de Chine (Shanghai) et du pilote d'innovation d'essai financier dans la zone spéciale de Lin-gang, nous établirons et faciliterons un système d'essai proportionné à la poursuite du déploiement de la politique d'ouverture dans le secteur financier. utilisation de politiques de soutien, soutenir le développement de pôles financiers et garantir une mise en œuvre harmonieuse de diverses politiques financières innovantes. En outre, nous soutiendrons la Cour financière de Shanghai en mettant en jeu son avantage de compétence concentrée et en menant ses travaux dans le cadre du programme spécial de jugement des litiges financiers. Des mécanismes de soutien tels que des mécanismes de traduction et d'interprétation professionnels doivent être mis en place et facilités afin que les parties étrangères puissent participer à des litiges en anglais dans le cadre de projets pilotes, et des mécanismes tels que la participation d'experts nationaux et étrangers à la résolution diversifiée des différends financiers liés à l'étranger, et l'introduction d'agences d'accréditation financière de renommée mondiale peut être envisagée. La direction de la réglementation financière sera soutenue pour développer son modèle de réglementation innovant, tel que «Regulatory Sandbox», afin de stimuler la compétitivité financière innovante dans la zone. Nous participerons également activement à la construction d'un centre de services juridiques dans la zone, établirons et faciliterons un mécanisme de coopération avec les types d'institutions de règlement des différends dans la zone, soutiendrons les institutions d'arbitrage inter-élargies enregistrées pour travailler conformément aux lois et règlements, améliorer le la préservation et l'application des affaires d'arbitrage étrangères, fournir des services et des garanties pour la construction d'un centre d'arbitrage pour l'Asie-Pacifique à vocation mondiale, et construire conjointement le centre de règlement des différends financiers avec une influence et une attractivité internationales.
III. Nous renforcerons le jugement et l'application des litiges connexes
10.Le procès des affaires pénales financières liées à l'étranger sera renforcé
Conformément à la loi, nous punirons strictement les délits de blanchiment d'argent, de collecte de fonds illégale, de fraude financière des sociétés cotées, de délit d'initié, de manipulation de valeurs mobilières et de marchés à terme, de contrôler strictement l'application de la probation, d'augmenter les sanctions économiques telles que les amendes , et appliquer le système pénal «d'interdiction d'occupation» conformément à la loi pour maintenir l'ordre du marché financier. Nous renforcerons également la répression des activités criminelles des «banques clandestines» et d’autres institutions financières qui se livrent illégalement à des activités bancaires, d’assurance et autres transfrontières, et nous protégerons contre toutes sortes de risques financiers suscités par le processus d’ouverture. Le mécanisme de communication et de liaison entre les procès financiers civils et commerciaux et les procès criminels financiers sera encore amélioré afin de renforcer nos efforts de lutte contre les activités illégales et criminelles dans le domaine de la finance et de sauvegarder conjointement la sécurité du marché financier. En cas de suspicion d’indices criminels découverts lors du procès d’affaires financières civiles et commerciales, les documents pertinents doivent être signalés en temps opportun et transférés aux départements concernés.
11.Le procès des affaires impliquant des titres transfrontières et des produits financiers dérivés est renforcé
Selon les dispositions institutionnelles spéciales des titres transfrontaliers et des dérivés financiers en termes de divulgation d'informations, d'émission, de transaction, d'enregistrement, de garde et de règlement, et en s'appuyant sur l'expérience de la justice financière internationale, les limites de pouvoir et de responsabilité des sujets commerciaux sont raisonnablement défini. Nous traiterons les litiges concernant Shanghai-Hong Kong Stock Connect, Shanghai-London Stock Connect et Bond Connect conformément à la loi, et traiterons correctement les questions liées à la juridiction, à l'application de la loi et à l'application judiciaire liées aux sociétés de premier ordre, aux certificats de dépôt, «Panda Bonds», ETF transfrontalier （Exchange Traded Funds） et autorisation d'indexation internationale. Nous explorerons et utiliserons activement le mécanisme de recours collectif des litiges en valeurs mobilières aux caractéristiques chinoises et améliorerons l'efficacité de la résolution des litiges en valeurs mobilières impliquant des parties prenantes. Nous respecterons les règles de fonctionnement des bourses et des chambres de compensation, ainsi que le principe de l'immunité relative de responsabilité civile causée par l'autorégulation. Pour les litiges provoqués par l'autorégulation, les parties seront guidées pour mettre tout en œuvre pour suivre les procédures de contrôle interne et l'intervention judiciaire directe sera réduite. Nous soutiendrons la construction d'un mécanisme moderne de négociation des matières premières combinant les produits dérivés au comptant et les dérivés financiers, et favoriserons le fonctionnement du marché à terme des matières premières. Nous allons également essayer les litiges sur les dérivés financiers de gré à gré conformément à la loi, identifier correctement la validité des contrats de dérivés financiers, explorer et améliorer les systèmes spéciaux tels que les contreparties centrales, la résiliation de la compensation, les défauts croisés, les actifs défectueux et d'autres systèmes spéciaux, comme ainsi que les règles juridiques applicables liées au contrat-cadre ISDA, au contrat-cadre NAFMII et au contrat-cadre sur la négociation de produits dérivés sur le marché chinois des valeurs mobilières et à terme.
12.Le procès des dossiers d'investissement et de financement transfrontaliers est renforcé
Nous traiterons correctement toutes sortes de différends transfrontaliers en matière d’investissement et de financement, et aiderons les entreprises à capitaux étrangers à réinvestir en Chine conformément à la loi. Nous traiterons également les dossiers d'investissement et de financement impliquant de nouvelles technologies, de nouvelles industries, de nouvelles formes d'industries et de nouveaux modèles commerciaux conformément à la loi, respecterons les accords de financement entre les institutions d'investissement, les entreprises et leurs actionnaires, soutiendrons les entreprises d'innovation scientifique et technologique à mettre en œuvre une structure de gouvernance d'entreprise et des plans d'incitation à l'équité compatibles avec leurs caractéristiques et qui favorisent la création d'une bonne ambiance pour encourager les entreprises à innover et à démarrer leur propre entreprise.
13.Le procès des affaires impliquant des produits de gestion d'actifs transfrontaliers est renforcé
Nous traiterons correctement les cas impliquant des produits de gestion d'actifs transfrontaliers, respecterons le principe «le vendeur doit faire preuve de diligence raisonnable et mettre en garde le vide». Nous distinguerons également les produits standardisés des produits non standard et déterminerons raisonnablement les obligations de gestion appropriées, les obligations de divulgation d'informations et les responsabilités légales correspondantes des émetteurs et des vendeurs de produits de gestion d'actifs. Pour les produits d'innovation de gestion d'actifs qui ne violent pas les dispositions impératives des lois et règlements, l'effet juridique doit être confirmé conformément à la loi. Afin d'assurer le développement normal des activités de gestion d'actifs, il est nécessaire de clarifier les normes d'obligation fiduciaire des gestionnaires de produits de gestion d'actifs conformément à la loi, de respecter le jugement professionnel des gestionnaires dans les opérations d'investissement, d'identifier raisonnablement les limites des obligations du fiduciaire. , et garantir efficacement le développement normal des activités de gestion d'actifs.
14.Le procès des litiges relatifs aux lettres de crédit et à la garantie à vue sera renforcé
Nous respecterons les Règles et usages uniformes pour les crédits documentaires (UCP600) et les Règles uniformes pour les garanties à vue (urdg758), suivrons le principe d'indépendance des lettres de crédit et des garanties à vue, appréhendons avec précision les normes strictes et cohérentes d'examen des documents, adhérons aux le principe de nécessité et de limitation dans l'examen des transactions de base sous garanties indépendantes, et d'identifier le statut et les responsabilités des parties impliquées dans la transaction, telles que le demandeur, le bénéficiaire, la banque émettrice, la banque-conseil et le garant, etc., conformément à la loi. Nous traiterons avec soin les cas d'arrêt de paiement liés aux fraudes de L / C et de garantie à la demande, et saisirons strictement les conditions d'arrêt de paiement. Traiter correctement les litiges découlant du financement et de la garantie sous L / C et de la garantie à la demande. Nous prêterons attention aux comportements illégaux tels que la prise de fonds bancaires par des transactions de base fictives trouvées dans le procès, et prendrons les mesures appropriées pour promouvoir le développement sain de la finance et du commerce.
15.Le procès des affaires de paiement et de règlement transfrontaliers est renforcé
Nous identifierons les droits et obligations de toutes les parties impliquées dans le paiement transfrontalier conformément à la loi, renforcerons l'obligation de vérification de l'authenticité et de la cohérence des documents commerciaux et encouragerons les institutions financières à améliorer leur capacité à identifier et à prévenir les risques de paiement. Nous clarifierons également le moment du transfert des principaux risques financiers, coordonnerons le conflit entre le caractère définitif du règlement et le droit de la faillite, et réduirons le risque de liquidité, le risque de crédit et le risque systémique. En outre, nous examinerons et confirmerons la preuve électronique du paiement et du règlement transfrontaliers conformément à la loi, répondrons activement aux besoins judiciaires de l'application de paiement électronique des mégadonnées, de la chaîne de blocs, de l'identification biométrique, de l'intelligence artificielle et d'autres informations modernes. technologies et d’améliorer l’efficacité du règlement.
16.Le procès des affaires d'assurance transfrontalières est renforcé
Nous soutiendrons le développement de l'assurance commerciale transfrontalière dans le tourisme, les soins médicaux, la logistique et d'autres domaines. Sur la base du fait que les produits d'assurance transfrontaliers sont évidemment différents des produits d'assurance conventionnels dans le développement actuariel et l'évaluation des risques, nous respectons pleinement les caractéristiques et les limites des produits d'assurance transfrontaliers en termes de seuil d'assurance, de population applicable, de détermination des primes, d'assurance cycle, risque de souscription, etc. Nous renforcerons l'examen des clauses d'exonération formatées et des dispositions particulières des polices d'assurance transfrontalières, et porterons une attention particulière au respect du processus de souscription de l'assureur et à l'exécution des obligations de prompt et d'explication. Nous renforcerons les conseils en matière de litige pour les parties, guiderons les parties pour corriger, traduire, notariser et demander des réclamations à temps pour la preuve du rapport d'accident et de la perte réelle formée à l'étranger, afin d'éviter l'impasse du règlement des réclamations en raison de preuves défavorables. . Nous fournirons également un soutien pour étendre la couverture des polices d'assurance telles que l'assurance-crédit à l'exportation, redresser davantage la logique de connexion et d'interprétation entre l'accord du contrat d'assurance-crédit à l'exportation et l'application de la loi sur les assurances, distinguer soigneusement l'apparence des différends commerciaux et les causes des différends, et appréhender avec précision les différends entre les deux côtés du commerce et s’ils relèvent du champ d’application de la responsabilité civile. La validité de la «clause de contestation préalable» de la police d'assurance sera raisonnablement déterminée en combinaison avec l'étendue de l'exécution par l'assureur de l'obligation de présentation et si les droits et obligations des deux parties sont significativement déséquilibrés. Nous traiterons les affaires impliquant la transaction de produits d'assurance conformément à la loi et soutiendrons le développement du marché du négoce d'assurance.
17.Le procès des litiges transfrontaliers de crédit-bail et d'affacturage sera renforcé
Nous appréhenderons avec précision les caractéristiques transactionnelles du crédit-bail financier et de l'affacturage, comprendrons et appliquerons correctement les dispositions pertinentes du crédit-bail financier et de l'affacturage du code civil, et accompagnerons le développement standardisé du financement transfrontalier non bancaire. Nous respecterons également l'accord des parties et appliquerons la Convention d'UNIDROIT sur le crédit-bail international, la Convention internationale d'affacturage, la Convention des Nations Unies sur la cession de créances dans le commerce international et d'autres traités internationaux pertinents conformément au contrat. Nous examinerons les transactions qui s'engagent dans des prêts substantiels au nom du crédit-bail financier et de l'affacturage, telles que les contrats de location-financement fictifs, les comptes débiteurs fictifs, etc., et appliquerons les lois basées sur leurs véritables relations de transaction pour punir sévèrement la fraude.
18.Le procès des différends financiers liés à la navigation sera renforcé
Nous continuerons à traiter avec soin les cas de location-financement de navire, d'hypothèque de navire et de financement d'expédition avec des marchandises à bord, des documents d'expédition et des récépissés d'entrepôt de stockage en garantie, nous traiterons prudemment les différends de transactions réelles avec l'indice des dérivés financiers d'expédition comme référence et nous soutiendrons vigoureusement les services financiers d'expédition. innovation et prospérité et stabilité du marché financier du transport maritime. Nous essaierons les litiges en matière d'assurance d'expédition conformément à la loi, renforcerons la recherche sur l'application juridique des clauses d'assurance d'expédition et des produits d'assurance innovants, soutiendrons la réforme du système d'enregistrement des assurances d'expédition, résoudrons correctement les nouveaux types de litiges tels que la réassurance maritime, l'expédition offshore assurance et mutuelle d'armateur, et aidez à construire un centre d'assurance maritime international avec une influence mondiale.
19.Le procès des affaires administratives financières transfrontalières est renforcé
Nous devons, conformément à la loi, traiter équitablement et efficacement tous les types d'affaires administratives financières transfrontalières, telles que les sanctions administratives, les licences administratives et l'exécution de tâches légales, superviser et promouvoir les institutions de régulation financière étrangères pour qu'elles s'acquittent de leurs obligations. obligations conformément à la loi, et renforcer l’autorité et l’efficacité de la surveillance financière. Nous jouerons pleinement le rôle des centres de règlement des différends administratifs diversifiés dans tous les tribunaux de Shanghai, promouvons vigoureusement la résolution de fond des différends administratifs financiers transfrontaliers, soutiendrons les régulateurs financiers pour effectuer la réconciliation administrative conformément à la loi et protégeons pleinement les droits et intérêts légitimes de diverses entités du marché. Nous renforcerons l'interaction positive et le lien efficace entre le procès judiciaire et la surveillance administrative, garantirons la surveillance financière conformément à la loi, contribuerons à optimiser l'environnement des affaires et favoriserons conjointement l'administration conformément à la loi.
20.L'application pertinente doit être renforcée
Nous améliorerons le mécanisme d'application qui correspond au marché moderne des capitaux financiers, augmenterons l'intensité et améliorerons l'efficacité de l'application. Nous renforcerons encore le concept de bonne foi et soulignerons le comportement approprié dans l'exécution, interdirons strictement les saisies standard et arbitraires, traiterons les saisies croisées conformément à la loi, appliquerons prudemment les mesures obligatoires conformément à la loi. Nous déterminerons raisonnablement la portée de l'enquête et du contrôle immobilier en fonction des caractéristiques des dossiers financiers et tirerons parti de la fonction de financement immobilier. Nous uniformiserons également davantage les règles de disposition judiciaire des actifs financiers, réglementerons le gel et la disposition judiciaire des actions des sociétés cotées, des obligations diverses, des certificats de dépôt négociables, des produits financiers et autres produits financiers, élargirons le champ d'application du mécanisme de mise en œuvre. pour les stocks en vrac et explorer les mécanismes d’enquête et d’application des droits de propriété transfrontières. Nous renforcerons l'assistance judiciaire en matière de financement international et traiterons les demandes d'assistance judiciaire telles que la reconnaissance et l'exécution des jugements et des sentences arbitrales des tribunaux civils et commerciaux étrangers dans le strict respect des traités internationaux pertinents et du principe de réciprocité. Nous améliorerons l'efficacité de la préservation et de l'application des litiges financiers non contentieux liés à l'arbitrage, soutiendrons et protégerons l'application et la mise en œuvre de mesures provisoires telles que la préservation des biens et la préservation des preuves des parties chinoises et étrangères avant et pendant l'arbitrage. Un mécanisme d'assistance judiciaire en ligne avec des institutions d'enregistrement et de règlement des valeurs mobilières sera mis en place pour les enquêtes en ligne et le gel des biens afin de faciliter l'exécution judiciaire.
IV. Le rôle de la coopération judiciaire dans la poursuite de l'ouverture du secteur financier est pleinement mis à profit
21.Nous prévenons et résoudrons les risques financiers transfrontaliers
Nous porterons une attention particulière à l'effet du marché financier étranger sur le marché financier en Chine, intensifierons la réglementation à la source de la gestion des risques financiers et empêcherons l'intrusion du risque financier transfrontalier. Nous respecterons la surveillance professionnelle des régulateurs financiers et interdirons l'effet juridique des produits financiers et des modèles de transaction au nom de l'innovation financière qui couvrent les risques financiers, échappent à la surveillance financière et profitent de l'institution conformément à la loi. La Chine soutiendra la mise en place et l'amélioration des mécanismes de gestion des risques financiers transfrontaliers de l'infrastructure financière à Shanghai, et assurera la sécurité de ces systèmes de négociation ou de compensation en tant que système de compensation transfrontalière en RMB. En ce qui concerne la réputation des institutions financières, ainsi que les droits et les intérêts des consommateurs financiers, nous allons sévir contre les institutions financières contrefaites qui se livrent à des activités financières illégales. Nous utiliserons pleinement le système de big data des tribunaux de Shanghai pour les procès financiers afin de renforcer la fonction de collecte et d'analyse des données, de promouvoir l'interconnexion des données judiciaires et des données de surveillance, et d'aider à prédire avec précision les conséquences des litiges financiers transfrontaliers, ainsi fournir des informations de sauvegarde pour prévenir les risques financiers concernant les affaires étrangères. Dans le but de garantir la sécurité financière, nous améliorerons la gestion des mécanismes reliant les personnes, les banques et les criminels, proposerons en temps opportun des suggestions et des contre-mesures aux services de surveillance financière et enfin établirons un mécanisme de coordination à long terme.
22.La Chine soutiendra l'ouverture et l'innovation de la Fintech
Nous accompagnerons les services de tutelle pour mener à bien le projet pilote de supervision de l'innovation Fintech, et traiterons les litiges financiers issus du projet pilote conformément à la loi. Parallèlement, l'encouragement à l'innovation, la gestion des risques et la protection des droits et intérêts des parties concernées seront pris en compte, afin de renforcer la réglementation sur l'innovation Fintech. En outre, la Chine renforcera la protection des droits de propriété intellectuelle dans le domaine de la Fintech et encouragera la recherche et le développement de technologies émergentes clés telles que le big data, l'intelligence artificielle, la blockchain et la 5G, afin d'assurer une concurrence loyale sur le marché Fintech et de propulser l'intégration de l'innovation technologique et de l'innovation financière. Dans cette approche, nous pouvons renforcer la sécurité et la protection des données financières, consolider l'accompagnement professionnel et la coordination des travaux, et promouvoir l'amélioration du mécanisme de gestion de la sécurité des flux transfrontaliers de données financières.
23.La construction du personnel judiciaire dans le domaine des finances doit être
L'intégration des ressources des procès, le renforcement du professionnalisme des équipes de procès financiers et la formation de professionnels compétents doivent être renforcés pour garantir la justice des procès financiers et encourager davantage de professionnels à se joindre à l'équipe. La formation en droit financier sera dispensée à la fois par des universités et des instituts de recherche financière, et des juges plus compétents seront sélectionnés pour étudier à l'étranger et élargir leurs horizons internationaux. Nous favoriserons également ces échanges de talents en recommandant aux juges professionnels des procès financiers de mener des pratiques dans les services de surveillance financière ou les institutions financières. La recherche sur la théorie des essais financiers doit être menée de manière positive en donnant pleinement accès au rôle du Comité de théorie des essais financiers de l'Association chinoise de recherche sur la théorie des essais et de la Direction de la recherche financière de l'Institut de Shanghai des think tanks judiciaires. Benchmarking par rapport à la norme judiciaire internationale de premier ordre dans le domaine financier, nous nous efforcerons de constituer une équipe de professionnels familiarisés avec la connaissance du droit, des finances et des langues étrangères pour le jugement des litiges financiers.
24.Les échanges judiciaires et la coopération en matière de financement international se déroulent activement
En tant que base d'échange internationale pour les essais financiers de la Chine à Shanghai, nous renforcerons les communications et les échanges avec les institutions judiciaires, les services de supervision des centres financiers internationaux bien connus et les organisations financières internationales. En outre, nous créerons un centre de recherche sur l'état de droit financier en coopération avec les départements de supervision financière et les universités de Shanghai, dans le but de mener des recherches dans les domaines transversaux du droit, de l'économie et de la finance, afin de mieux partager les informations et les réalisations. sur le règlement du droit financier et les affaires pertinentes dans une perspective globale. En outre, nous renforcerons les communications avec le secteur financier, proposerons des recherches avancées sur les questions juridiques en matière de financement et intensifierons la coopération dans des domaines tels que la lutte contre le blanchiment d’argent, afin de prévenir les litiges financiers et les risques à la source.