中华人民共和国 烟草 ∙ 卖 法
（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第二次修正根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国计量法〉等五部法律的决定》第三次修正）
目录
第一 章 总则
第二 章 烟叶 的 种植 、 收购 和 调拨
第三 章 烟草 制的 生产
第四 章 烟草 制的 销售 和 运输
第五 章 卷烟 纸 、 滤嘴棒 、 烟 用 丝束 、 烟草 用 用 的 生产 和 销售
第六 章 进出口 贸易 和 对外 经济 技术 合作
第七 章 法律 责任
第八 章 附则
第一 章 总则
第一 条 为 实行 烟草 专卖 管理, 有 计划 地 组织 烟草 专卖 品 的 生产 和 经营, 提高 烟草 制品 质量, 维护 消费者 利益, 保证 国家 财政 收入, 制定 本法.
第二 条 本法 所称 烟草 专卖 品 是 指 卷烟, 雪茄烟, 烟丝, 复烤 烟叶, 烟叶, 卷烟 纸, 滤嘴棒, 烟 用 丝束, 烟草 专用 机械.
卷烟 、 雪茄烟 、 烟丝 、 复烤 烟叶 统称 烟草 制的。
第三 条 国
第四 条 国务院 烟草 专卖 行政 主管 部门 主管 全国 烟草 专卖 工作. 省, 自治区, 直辖市 烟草 专卖 行政 主管 部门 主管 本 辖区 的 烟草 专卖 工作, 受 国务院 烟草 专卖 行政 主管 部门 和 省, 自治区, 直辖市 人民政府 的 双重领导 ， 以 国务院 烟草 卖 主管 部门 的 领导 为主。
第五 条 国
国
第六 条 国
第二 章 烟叶 的 种植 、 收购 和 调拨
第七 条 本法 所称 烟叶 是 指 生产 烟草 制制
未 列入 名 晾晒 烟 名录 的 其他 晾晒 烟 可以 在 集市 贸易 市场 出售。
第八 条 烟草 种植 应当 因地制宜 地 培育 和 推广 优良 种 种
第九条 烟叶 收购 计划 由 县级 以上 地方 人民政府 计划 部门 根据 国务院 计划 部门 下达 的 计划 下达 ， 其他 单位 和 个人 不得 变更。
烟草 公司 或者 其 委托 单位 应当 与 烟叶 种植者 签订 烟叶 收购 合同。 烟叶 收购 合同 应当 约定 烟叶 种植 面积 、 烟叶 收购价格。
第十 条 烟叶 由 烟草 公司 或者 其 委托 单位 按照 国的 规定 的 收购 标准 统一 收购 ， 其他 单位 和 个人 不得 收购。
烟草 公司 及其 委托 单位 对 烟叶 种植者 按照 烟叶 收购 合同 约定 的 种植 面积 生产 的 烟叶, 应当 按照 合同 约定 的 收购价格, 全部 收购, 不得 压级压价, 并 妥善 处理 收购 烟叶 发生 的 纠纷.
-下达 ， 其他 单位 和 个人 不得 变更。
烟叶 、 复烤 烟叶 的 调拨 必须 签订 合同。
第三 章 烟草 制的 生产
第十二 条 开办 烟草 制品 生产 企业, 必须 经 国务院 烟草 专卖 行政 主管 部门 批准, 取得 烟草 专卖 生产 企业 许可证, 并 经 工商 行政管理 部门 核准 登记; 其 分立, 合并, 撤销, 必须 经 国务院 烟草 专卖 行政主管 部门 批准 ， 并向 工的 ， 工子 行政管理 部门 不得 核准 登记。
第十三 条 烟草 制的 生产 企业 为 扩大 生产能力 进行 基本建设 或者 技术改造 ， 必须 经 国务院 烟草 卖 卖 主管 部门 批准。
第十四 条 省 、 自治区 、 直辖市 的 卷烟 、 雪茄烟 年度 总产量 计划 由 国务院 计划 部门 下达。 烟草 制下达 的 计划 ， 结合 市场 销售 情况 下达 ， 地方 人民政府 不得 向 烟草 制主管 部门 批准。
全国 烟草 总公司 根据 国务院 计划 部门 下达 的 年度 总产量 计划 向 省级 烟草 公司 下达 分 等级, 分 种类 的 卷烟 产量 指标. 省级 烟草 公司 根据 全国 烟草 总公司 下达 的 分 等级, 分 种类 的 卷烟 产量 指标， 结合 市场 销售 情况 ， 向 烟草 制制的 卷烟 产量 指标 适当 调整。
第四 章 烟草 制的 销售 和 运输
第十五 条 经营 烟草烟草
第十六 条 经营 烟草 制品 零售 业务 的 企业 或者 个人, 由 县级 人民政府 工商 行政管理 部门 根据 上 一级 烟草 专卖 行政 主管 部门 的 委托, 审查 批准 发给 烟草 专卖 零售 许可证. 已经 设立 县级 烟草专卖 行政 主管 部门 的 地方, 也 可以 由 县级 烟草 专卖 行政 主管 部门 审查 批准 发给 烟草 专卖 零售 许可证.
第十七 条 国
第十八 条 禁止 在 广播 电台 、 电视台 、 报刊 播放 、 刊登 烟草 制的 广告。
第十九 条 卷烟 、 雪茄烟 和 有 包装 的 烟丝 必须 申请 标 ， 未经 核准 注册 的 ， 不得 生产 、 销售。
禁止 生产 、 销售 假冒 他人 注册 的 烟草 制的 制
第二十条 烟草 制的 标 印制 ； 非 指定 的 企业 不得 印制 烟草 制的 企业 不得 印制 烟草 制的 标识
第二十 一条 托运 或者 自 运 烟草 专卖 品 必须 持有 烟草 专卖 行政 主管 部门 或者 烟草 专卖 行政 主管 部门 授权 的 机构 签发 的 准运证; 无 准运证 的, 承运人 不得 承运.
第二十 二条 邮寄 、 异地 携带 烟叶 、 烟草 制的 ， 不得 超过 国务院 有关 主管 部门 规定 的 限量。
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第五 章 卷烟 纸 、 滤嘴棒 、 烟 用 丝束 、 烟草 用 用 的 生产 和 销售
第二十 四条 生产 卷烟 纸, 滤嘴棒, 烟 用 丝束, 烟草 专用 机械 的 企业, 必须 报 国务院 烟草 专卖 行政 主管 部门 批准, 取得 烟草 专卖 生产 企业 许可证.
本法 所称 烟草 用 是 指 烟草 用 的 整机。
第二十 五条 生产 卷烟 纸, 滤嘴棒, 烟 用 丝束, 烟草 专用 机械 的 企业, 应当 按照 国务院 烟草 专卖 行政 主管 部门 的 计划 以及 与 烟草 制品 生产 企业 签订 的 订货 合同 组织 生产.
第二十 六条 生产 卷烟 纸, 滤嘴棒, 烟 用 丝束, 烟草 专用 机械 的 企业, 只 可 将 产品 销售 给 烟草 公司 和 持有 烟草 专卖 生产 企业 许可证 的 烟草 制品 生产 企业.
第六 章 进出口 贸易 和 对外 经济 技术 合作
第二 十七 条 国务院 烟草 专卖 行政 主管 部门 根据 国务院 规定, 管理 烟草 行业 的 进出口 贸易 和 对外 经济 技术 合作.
第七 章 法律 责任
第二 十八 条 违反 本法 规定 擅自 收购 烟叶 的, 由 烟草 专卖 行政 主管 部门 处以 罚款, 并 按照 查获 地 省级 烟草 专卖 行政 主管 部门 出具 的 上 年度 烟叶 平均 收购价格 的 百分之 七十 收购 违法收购 的 烟叶 ； 数量 巨大 的 ， 没收 违法 收购 的 烟叶 和 违法 所得。
第二 十九 条 无 准运证 或者 超过 准运证 规定 的 数量 托运 或者 自 运 烟草.烟叶 平均 收购价格 的 百分之 七十 收购 违法 运输 的 烟叶, 按照 市场 批发 价格 的 百分之 七十 收购 违法 运输 的 除 烟叶 外 的 其他 烟草 专卖 品; 情节 严重 的, 没收 违法 运输 的 烟草 专卖 品和 违法 所得。
承运人 明知 是 烟草 专卖 品 而 为 无 准运证 的 单位, 个人 运输 的, 由 烟草 专卖 行政 主管 部门 没收 违法 所得, 并处 罚款.
超过 国国 规定 的 限量 异地 携带 烟叶 、 烟草 制的 ， 数量 较大 的 ， 依照 第一 款 的 规定 处理。
第三 十条 无 烟草 卖 生产 企业 许可证 生产 烟草 制
无 烟草 卖 的 企业 许可证 生产 卷烟 纸 、 滤嘴棒 、 烟 用 丝束 或者 烟草 用 用 的 ， 由 烟草 烟草 主管 部门 责令 停止 生产 上述 产的 ， 没收 违法 所得 ， 可以 并处 罚款。
第三十 卖 企业 许可证 经营 烟草 制制 批发 业务 的 ， 由 烟草 卖 关闭 部门 责令 关闭 或者 停止 经营 烟草 制的 批发 业务 ， 没收 违法 所得 ， 并处 罚款。
第三 十二 条 无 烟草 卖 许可证 经营 烟草 制
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生产 、 销售 假冒 他人 注册 的 制的 ， 由 工.
第三 十四 条 违反 本法 第二十条 的 规定 ， 非法 印制 烟草 制
第三 十五 条 倒卖 烟草 专卖 品, 构成 犯罪 的, 依法 追究 刑事责任; 情节 轻微, 不 构成 犯罪 的, 由 工商 行政管理 部门 没收 倒卖 的 烟草 专卖 品 和 违法 所得, 可以 并处 罚款.
烟草 卖 主管 部门 和 烟草 公司 工作 人员 利用 职务 上 的 便利 犯 前款 罪 的 ， 依法 从重 处罚。
第三 十六 条 伪造, 变造, 买卖 本法 规定 的 烟草 专卖 生产 企业 许可证, 烟草 专卖 经营 许可证 等 许可证 件 和 准运证 的, 依照 刑法 有关 规定 追究 刑事责任.
烟草 卖 主管 部门 和 烟草 公司 工作 人员 利用 职务 上 的 便利 犯 前款 罪 的 ， 依法 从重 处罚。
第三 十七 条 走私 烟草 专卖 品, 构成 走私 罪 的, 依照 刑法 有关 规定 追究 刑事责任; 走私 烟草 专卖 品, 数额 不大, 不 构成 走私 罪 的, 由 海关 没收 走私货物, 物品 和 违法 所得, 可以并处 罚款。
烟草 卖 主管 部门 和 烟草 公司 工作 人员 利用 职务 上 的 便利 犯 前款 罪 的 ， 依法 从重 处罚。
第三 十八 条 烟草 专卖 行政 主管 部门 有权 对 本法 实施 情况 进行 检查 以 暴力, 威胁 方法 阻碍 烟草 专卖 检查 人员 依法 执行 职务 的, 依法 追究 刑事责任;. 拒绝, 阻碍 烟草 专卖 检查 人员 依法 执行 职务 未使用 暴力 、 威胁 方法 的 ， 由 公安 机关 依照 治安 管理 处罚 法 的 规定 处罚。
第三 十九 条 人民法院 和 处理 违法 案件 的 有关部门 的 工作 人员 私分 没收 的 烟草 制的 ， 依照 刑法 有关 规定 追究 刑事责任。
人民法院 和 处理 违法 案件 的 有关部门 的 工作 人员 购买 没收 的 烟草 制的 的 责令 退还 ， 可以 给予 行政 处分。
第四 十条 烟草 专卖 行政 主管 部门 和 烟草 公司 的 工作 人员 滥用职权, 徇私舞弊 或者 玩忽职守 的, 给予 行政 处分; 情节 严重, 构成 犯罪 的, 依法 追究 刑事责任.
第四十 烟草 卖 部门 和 工 作出 的 行政 处罚 决定 不服 的 ， 可以 在 接到 处罚 通知 之 日 起 十五 日内 向 作出 处罚 的 的 机关 的 上 一级 机关 申请 复议； 当事人 也 可以 在 接到 处罚 通知 之 日 起 十五 日内 直接 向 人民法院 起诉。
复议 机关 应当 在 接到 复议 申请 之 日 起 六十 日内 作出 复议 决定。 当事人 对 复议 决定 不服 的 ， 可以 在 接到 复议 决定 之 日 起 十五 日内 向 人民法院 起诉 ； 复议 机关 逾期 不 作出 复议 的 的， 当事人 可以 在 复议 期满 之 日 起 十五 日内 向 人民法院 起诉。
当事人 逾期 不 申请 复议 也不 向 人民法院 起诉 、 又不 履行 处罚 决定 的 ， 作出 处罚 决定 的 机关 可以 申请 人民法院 强制 执行。
第八 章 附则
第四 十二 条 国务院 根据 本法 制定 实施 条例。
第四 十三 条 本法 自 １９９２ 年 １ 月 １ 日 起 施行。 １９８３ 年 ９ 月 ２３ 日 国务院 发布 的 《烟草 *