中华人民共和国 对外贸易 法
(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过2004年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》修正)
目录
Chapitre un Dispositions générales
第二 章 对外贸易 经营 者
第三 章 货物 进出口 与 技术 进出口
第四 章 国际 服务 贸易
第五 章 与 对外贸易 有关 的 知识产权 保护
第六 章 对外贸易 秩序
第七 章 对外贸易 调查
第八 章 对外贸易 救济
第九 章 对外贸易 促进
第十 章 法律 责任
第十一 章 附 则
Chapitre un Dispositions générales
第一 条 为了 扩大 对外开放 ， 发展 对外贸易 ， 维护 对外贸易 秩序 ， 保护 对外贸易 经营 者 的 合法 权益 ， 促进 社会主义 市场 经济 的 健康 发展 ， 制定 本法。
第二 条 本法 适用 于 对外贸易 以及 与 对外贸易 有关 的 知识产权 保护。
本法 所称 对外贸易 ， 是 指 货物 进出口 、 技术 进出口 和 国际 服务 贸易。
第三 条 国务院 对外贸易 主管 部门 依照 本法 主管 全国 对外贸易 工作。
第四 条 国的 实行 统一 的 对外贸易 制度 ， 鼓励 发展 对外贸易 ， 维护 公平 、 自由 的 对外贸易 秩序。
第五 条 中华人民共和国 根据 平等互利 的 原则 ， 促进 和 发展 同 其他 国
第六 条 中华人民共和国 在 对外贸易 方面 根据 所 缔结 或者 参加 的 国际 条约, 协定, 给予 其他 缔约方, 参加 方 最惠国待遇, 国民 待遇 等 待遇, 或者 根据 互惠, 对 等 原则 给予 对方 最惠国待遇, 国民 待遇等 待遇。
第七 条 任何 国
第二 章 对外贸易 经营 者
第八 条 本法 所称 对外贸易 经营 者 ， 是 指 依法 办理 工.
第九条 从事 货物 进出口 或者 技术 进出口 的 对外贸易 经营 者 ， 应当 向 国务院 对外贸易 主管 部门 或者 其 委托 的 机构 办理 备案 登记 ； 但是 ， 法律 、 行政 法规 和 国务院 对外贸易 主管 部门 规定 不需要 备案 登记的 除外。 备案 登记 的 具体 办法 由 国务院 对外贸易 主管 部门 规定。
对外贸易 经营 者 未 按照 规定 办理 备案 登记 的 ， 海关 不予 办理 进出口 货物 的 报关 验放 手续。
第十 条 从事 国际 服务 贸易 ， 应当 遵守 本法 和 其他 有关 法律 、 行政 法规 的 规定。
从事 对外 劳务 合作 的 单位 ， 应当 具备 相应 的 资质。 具体 办法 由 国务院 规定。
一条 国的 可以 对 部分 货物 的 进出口 实行 国营 贸易 管理。 实行 国营 贸易 管理 货物 的 进出口 业务 只能 由 经 授权 的 企业 经营 ； 但是 ， 国由 非 授权 企业 经营 的 除外。
实行 国营 贸易 管理 的 货物 和 经 授权 经营 企业 的 目录 ， 由 国务院 对外贸易 主管 部门 会同 国务院 其他 有关部门 确定 、 调整 并 公布。
违反 本条 第一 款 规定 ， 擅自 进出口 实行 国营 贸易 管理 的 货物 的 ， 海关 不予 放行。
第十二 条 对外贸易 经营 者 可以 接受 他人 的 委托 ， 在 经营 范围 内 代为 办理 对外贸易 业务。
第十三 条 对外贸易 经营 者 应当 按照 国务院 对外贸易 主管 部门 或者 国务院 其他 有关部门 依法 作出 的 规定, 向 有关部门 提交 与其 对外贸易 经营 活动 有关 的 文件 及 资料. 有关部门 应当 为 提供 者 保守 商业 秘密.
第三 章 货物 进出口 与 技术 进出口
第十四 条 国的 准许 货物 与 技术 的 自由 进出口。 但是 ， 法律 、 行政 法规 另有 规定 的 除外。
第十五 条 国务院 对外贸易 主管 部门 基于 监测 进出口 情况 的 需要 ， 可以 对 部分 自由 进出口 的 货物 实行 进出口 自动 许可 并 公布 其 目录。
实行 自动 许可 的 进出口 货物, 收货人, 发货 人 在 办理 海关 报关 手续 前 提出 自动 许可 申请 的, 国务院 对外贸易 主管 部门 或者 其 委托 的 机构 应当 予以 许可; 未 办理 自动 许可 手续 的, 海关 不予 放行。
进出口 属于 自由 进出口 的 技术 ， 应当 向 国务院 对外贸易 主管 部门 或者 其 委托 的 机构 办理 合同 备案 登记。
第十六 条 国的 基于 下列 原因 ， 可以 限制 或者 禁止 有关 货物 、 技术 的 进口 或者 出口 ：
(一) 为 维护 国的 安全 、 社会 公共 利益 或者 公共道德 ， 需要 限制 或者 禁止 进口 或者 出口 的 ；
(二) 为 保护 人 的 健康 或者 安全 ， 保护 动物 、 植物 的 生命 或者 健康 ， 保护 环境 ， 需要 限制 或者 禁止 进口 或者 出口 的 ；
(三） 为 实施 与 黄金 或者 白银 进出口 有关 的 措施 ， 需要 限制 或者 禁止 进口 或者 出口 的 ；
(四) 国内 供应 短缺 或者 为 有效 保护 可能 用 竭 的 自然资源 ， 需要 限制 或者 禁止 出口 的 ；
(五) 输往 国的 或者 地区 的 市场 容量 有限 ， 需要 限制 出口 的 ；
(六) 出口 经营 秩序 出现 严重 混乱 ， 需要 限制 出口 的 ；
(七) 为 建立 或者 加快 建立 国内 特定 产业 ， 需要 限制 进口 的 ；
(八) 对 任何 形式 的 农业 、 牧业 、 渔业 产的 有 必要 限制 进口 的 ；
(九) 为 保障 国的 国际 金融 地位 和 国际 收支平衡 ， 需要 限制 进口 的 ；
(十) 依照 法律 、 行政 法规 的 规定 ， 其他 需要 限制 或者 禁止 进口 或者 出口 的 ；
(十一) 根据 我国 缔结 或者 参加 的 国际 条约 、 协定 的 规定 ， 其他 需要 限制 或者 禁止 进口 或者 出口 的。
条 国。
在 战时 或者 为 维护 国际 和平 与 安全 ， 国的 在 货物 、 技术 进出口 方面 可以 采取 任何 必要 的 措施。
第十八 条 国务院 对外贸易 主管 部门 会同 国务院 其他 有关部门, 依照 本法 第十六 条 和 第十七 条 的 规定, 制定, 调整 并 公布 限制 或者 禁止 进出口 的 货物, 技术 目录.
国务院 对外贸易 主管 部门 或者 由其 会同 国务院 其他 有关部门, 经 国务院 批准, 可以 在 本法 第十六 条 和 第十七 条 规定 的 范围 内, 临时 决定 限制 或者 禁止 前款 规定 目录 以外 的 特定 货物,技术 的 进口 或者 出口。
第十九 条 国的 对 限制 进口 或者 出口 的 货物 ， 实行 配额 、 许可证 等 方式 管理 ； 对 限制 进口 或者 出口 的 技术 ， 实行 许可证 管理。
实行 配额 、 许可证 管理 的 货物 、 技术 ， 应当 按照 国务院 规定 经 国务院 对外贸易 主管 部门 或者 经 其 会同 国务院 其他 有关部门 许可 ， 方可 进口 或者 出口。
国国 对 部分 进口 货物 可以实行 关税 配额 管理。
第二十条 进出口 货物 配额 、 关税 配额 ， 由 国务院 对外贸易 主管 部门 或者 国务院 其他 有关部门 在 各自 的 职责 范围 内 ， 按照 公开 、 公平 、 公正 和 效益 的 原则 进行 分配。 具体 办法 由 国务院 规定。
第二十 一条 国国 实行 统一 的 的 商 评定 制度 ， 根据 有关 法律 、 行政 法规 的 规定 ， 对 进出口 的 认证 、 检验 、 检疫。
第二十 二条 国
第二十 三条 对 文物 和 野生 动物 、 植物 及其及其
第四 章 国际 服务 贸易
第二十 四条 中华人民共和国 在 国际 服务 贸易 方面 根据 所 缔结 或者 参加 的 国际 条约 、 协定 中 所作 的 承诺 ， 给予 其他 缔约方 、 参加 方 市场 准入 和 国民 待遇。
第二十 五条 国务院 对外贸易 主管 部门 和 国务院 其他 有关部门 ， 依照 本法 和 其他 有关 法律 、 行政 法规 的 规定 ， 对 国际 服务 贸易 进行 管理。
第二十 六条 国的 基于 下列 原因 ， 可以 限制 或者 禁止 有关 的 国际 服务 贸易 ：
(一) 为 维护 国的 安全 、 社会 公共 利益 或者 公共道德 ， 需要 限制 或者 禁止 的 ；
(二) 为 保护 人 的 健康 或者 安全 ， 保护 动物 、 植物 的 生命 或者 健康 ， 保护 环境 ， 需要 限制 或者 禁止 的 ；
(三) 为 建立 或者 加快 建立 国内 特定 服务 产业 ， 需要 限制 的 ；
(四) 为 保障 国
(五) 依照 法律 、 行政 法规 的 规定 ， 其他 需要 限制 或者 禁止 的 ；
(六） 根据 我国 缔结 或者 参加 的 国际 条约 、 协定 的 规定 ， 其他 需要 限制 或者 禁止 的。
第二 十七 条 国
在 战时 或者 为 维护 国际 和平 与 安全 ， 国的 在 国际 服务 贸易 方面 可以 采取 任何 必要 的 措施。
第二 十八 条 国务院 对外贸易 主管 部门 会同 国务院 其他 有关部门, 依照 本法 第二十 六条, 第二 十七 条 和 其他 有关 法律, 行政 法规 的 规定, 制定, 调整 并 公布 国际 服务 贸易 市场 准入 目录。
第五 章 与 对外贸易 有关 的 知识产权 保护
第二 十九 条 国的 依照 有关 知识产权 的 法律 、 行政 法规 ， 保护 与 对外贸易 有关 的 知识产权。
进口 货物 侵犯 知识产权 ， 并 危害 对外贸易 秩序 的 ， 国务院 对外贸易 主管 部门 可以 采取 在 一定 期限 内 禁止 侵权 人 生产 、 销售 的 有关 货物 进口 等 措施。
第三 十条 知识产权 权利 人 有 阻止 被 许可 人 对 许可 合同 中 的 知识产权 的 有效性 提出 质疑, 进行 强制性 一揽子 许可, 在 许可 合同 中 规定 排他性 返 授 条件 等 行为 之一, 并 危害 对外贸易公平 竞争 秩序 的 ， 国务院 对外贸易 主管 部门 可以 采取 必要 的 措施 消除 危害。
第三十一条 其他 国的 或者 地区 在 知识产权 保护 方面 未 给予 中华人民共和国 的 法人 、 其他 组织 或者 个人 国民 待遇 ， 或者 不能 对 来源于 中华人民共和国 的 货物 、 技术 或者 服务 提供 充分 有效 的 知识产权 保护的, 国务院 对外贸易 主管 部门 可以 依照 本法 和 其他 有关 法律, 行政 法规 的 规定, 并 根据 中华人民共和国 缔结 或者 参加 的 国际 条约, 协定, 对 与 该 国家 或者 该 地区 的 贸易 采取 必要 的 措施.
第六 章 对外贸易 秩序
第三 十二 条 在 对外贸易 经营 活动 中 ， 不得 违反 有关 反 垄断 的 法律 、 行政 法规 的 规定 实施 垄断 行为。
在 对外贸易 经营 活动 中 实施 垄断 行为 ， 危害 市场 公平 竞争 的 ， 依照 有关 反 垄断 的 法律 、 行政 法规 的 规定 处理。
有 前款 违法行为 ， 并 危害 对外贸易 秩序 的 ， 国务院 对外贸易 主管 部门 可以 采取 必要 的 措施 消除 危害。
第三 十三 条 在 对外贸易 经营 活动 中 ， 不得 实施 以 不正当 的 低价 销售 商 商 、 发布 虚假 广告 、 进行 广告 业 贿赂 不正当 不正当 竞争 行为。
在 对外贸易 经营 活动 中 实施 不正当 竞争 行为 的 ， 依照 有关 反 不正当 竞争 的 法律 、 行政 法规 的 规定 处理。
有 前款 违法行为 ， 并 危害 对外贸易 秩序 的 ， 国务院 对外贸易 主管 部门 可以 采取 禁止 该 经营 者 有关 货物 、 技术 进出口 等 措施 消除 危害。
第三 十四 条 在 对外贸易 活动 中 ， 不得 有 下列 行为 ：
(一) 伪造 、 变造 进出口 货物 原产 地 标记 ， 伪造 、 变造 或者 买卖 进出口 货物 原产 地 证书 、 进出口 许可证 、 进出口 配额 证明 或者 其他 进出口 证明 文件 ；
(二) 骗取 出口 退税 ；
(三) 走私 ；
(四) 逃避 法律 、 行政 法规 规定 的 认证 、 检验 、 检疫 ；
(五) 违反 法律 、 行政 法规 规定 的 其他 行为。
第三 十五 条 对外贸易 经营 者 在 对外贸易 经营 活动 中 ， 应当 遵守 国的 有关 外汇 管理 的 规定。
第三 十六 条 违反 本法 规定 ， 危害 对外贸易 秩序 的 ， 国务院 对外贸易 主管 部门 可以 向 社会 公告。
第七 章 对外贸易 调查
第三 十七 条 为了 维护 对外贸易 秩序 ， 国务院 对外贸易 主管 部门 可以 自行 或者 会同 国务院 其他 有关部门 ， 依照 法律 、 行政 法规 的 规定 对 下列 事项 进行 调查 ：
(一) 货物 进出口 、 技术 进出口 、 国际 服务 贸易 对 国内 产业 及 其竞争力 的 影响 ；
(二) 有关 国的 或者 地区 的 贸易壁垒 ；
(三) 为 确定 是否 应当 依法 采取 反 倾销 、 反补贴 或者 保障 措施 等 对外贸易 救济 措施 ， 需要 调查 的 事项 ；
(四) 规避 对外贸易 救济 措施 的 行为 ；
(五) 对外贸易 中 有关 国的 安全 利益 的 事项 ；
(六) 为 执行 本法 第七 条 、 第二 十九 条 第二款 、 第三 十条 、 第三十一条 、 第三 十二 条 第三款 、 第三 十三 条 第三款 的 规定， 需要 调查 的 事项 ；
(七） 其他 影响 对外贸易 秩序 ， 需要 调查 的 事项。
第三 十八 条 启动 对外贸易 调查 ， 由 国务院 对外贸易 主管 部门 发布 公告。
调查 可以 采取 书面 问卷 、 召开 听证 会 、 实地 调查 、 委托 调查 等 方式 进行。
国务院 对外贸易 主管 部门 根据 调查 结果 ， 提出 调查 报告 或者 作出 处理 裁定 ， 并 发布 公告。
第三 十九 条 有关 单位 和 个人 应当 对 对外贸易 调查 给予 配合 、 协助。
国务院 对外贸易 主管 部门 和 国务院 其他 有关部门 及其 工作 人员 进行 对外贸易 调查 ， 对 知悉 的 国
第八 章 对外贸易 救济
第四 十条 国的 根据 对外贸易 调查 结果 ， 可以 采取 适当 的 对外贸易 救济 措施。
第四十 国 地区 的 产采取 反 倾销 措施 ， 消除 或者 减轻 这种 损害 或者 损害 的 威胁 或者 阻碍。
第四 十二 条 其他 国国内 产业 的 申请 ， 国务院 对外贸易 主管 部门 可以 与 该 第三 国 政府 进行 磋 要求 其 采取 适当 的 措施。
第四 十三 条 进口 的 产的 直接 或者 间接 地 接受 出口 国的 ， 国的 可以 采取 反补贴 措施 ， 消除 或者 减轻 这种 损害 或者 损害 的 威胁 或者 阻碍。
十四 条 因 进口 产的 威胁 ， 并 可以 对该 产业 提供 必要 的 支持。
十五 条 因 其他 国消除 或者 减轻 这种 损害 或者 损害 的 威胁。
第四 十六 条 因 第三 国 限制 进口 而 导致 某种 产救济 措施 ， 限制 该 产的 进口。
第四 十七 条 与 中华人民共和国 缔结 或者 共同 参加 经济 贸易 条约 、 协定 的 国、 协定 目标 实现 的 ， 中华人民共和国 政府 有权 要求 有关 国
第四 十八 条 国务院 对外贸易 主管 部门 依照 本法 和 其他 有关 法律 的 规定 ， 进行 对外贸易 的 双边 或者 多边 磋 谈判 和 争端 的 解决。
第四 十九 条 国务院 对外贸易 主管 部门 和 国务院 其他 有关部门 应当 建立 货物 进出口, 技术 进出口 和 国际 服务 贸易 的 预警 应急 机制, 应对 对外贸易 中 的 突发 和 异常 情况, 维护 国家 经济 安全.
第五 十条 国的 对 规避 本法 规定 的 对外贸易 救济 措施 的 行为 ， 可以 采取 必要 的 反规避 措施。
第九 章 对外贸易 促进
第五十一条 国的 制定 对外贸易 发展 战略 ， 建立 和 完善 对外贸易 促进 机制。
第五 十二 条 国的 根据 对外贸易 发展 的 需要 ， 建立 和 完善 为 对外贸易 服务 的 金融 机构 ， 设立 对外贸易 发展 基金 、 风险 基金。
第 五十 三条 国的 通过 进出口 信贷 、 出口 信用 保险 、 出口 退税 及 其他 促进 对外贸易 的 方式 ， 发展 对外贸易。
第 五十 四条 国的 建立 对外贸易 公共 信息 服务 体系 ， 向 对外贸易 经营 者 和 其他 社会 公众 提供 信息 服务。
第五 十五 条 国
第五 十六 条 对外贸易 经营 者 可以 依法 成立 和 参加 有关 协会 、、
有关 协会, 商会 应当 遵守 法律, 行政 法规, 按照 章程 对其 成员 提供 与 对外贸易 有关 的 生产, 营销, 信息, 培训 等 方面 的 服务, 发挥 协调 和 自律 作用, 依法 提出 有关 对外贸易 救济 措施 的 申请,维护 成员 和 行业 的 利益 ， 向 政府 有关部门 反映 成员 有关 对外贸易 的 建议 ， 开展 对外贸易 促进 活动。
第五 十七 条 中国 国际 贸易 促进 组织 按照 章程 开展 对外 联系 ， 举办 展览 ， 提供 信息 、 咨询 服务 和 其他 对外贸易 促进 活动。
第五 十八 条 国的 扶持 和 促进 中小企业 开展 对外贸易。
第五 十九 条 国的 扶持 和 促进 民族自治 地方 和 经济 不发达 地区 发展 对外贸易。
第十 章 法律 责任
第六 十条 违反 本法 第十一条 规定, 未经 授权 擅自 进出口 实行 国营 贸易 管理 的 货物 的, 国务院 对外贸易 主管 部门 或者 国务院 其他 有关部门 可以 处 五 万元 以下 罚款; 情节 严重 的, 可以自 行政 处罚 决定 生效 之 日 起 三年 内 ， 不受理 违法行为 人 从事 国营 贸易 管理 货物 进出口 业务 的 申请 ， 或者 撤销 已 给予 其 从事 其他 国营 贸易 管理 货物 进出口 的 授权。
第六十一条 进出口 属于 禁止 进出口 的 货物 的, 或者 未经许可 擅自 进出口 属于 限制 进出口 的 货物 的, 由 海关 依照 有关 法律, 行政 法规 的 规定 处理, 处罚; 构成 犯罪 的, 依法 追究刑事责任。
进出口 属于 禁止 进出口 的 技术 的, 或者 未经许可 擅自 进出口 属于 限制 进出口 的 技术 的, 依照 有关 法律, 行政 法规 的 规定 处理, 处罚; 法律, 行政 法规 没有 规定 的, 由 国务院 对外贸易 主管部门 责令 改正, 没收 违法 所得, 并处 违法 所得 一倍 以上 五倍 以下 罚款, 没有 违法 所得 或者 违法 所得 不足 一 万元 的, 处 一 万元 以上 五 万元 以下 罚款; 构成 犯罪 的, 依法 追究 刑事责任。
自 前 两款 规定 的 行政 处罚 决定 生效 之 日 或者 刑事 处罚 判决 生效 之 日 起 ， 国务院 对外贸易 主管 部门 或者 国务院 其他 有关部门 可以 在 三年 内 不受理 违法行为 人 提出 的 进出口 配额 或者 许可证 的 申请 ，或者 禁止 违法行为 人 在 一年 以上 三年 以下 的 期限 内 从事 有关 货物 或者 技术 的 进出口 经营 活动。
第六 十二 条 从事 属于 禁止 的 国际 服务 贸易 的, 或者 未经许可 擅自 从事 属于 限制 的 国际 服务 贸易 的, 依照 有关 法律, 行政 法规 的 规定 处罚; 法律, 行政 法规 没有 规定 的, 由 国务院 对外贸易主管 部门 责令 改正, 没收 违法 所得, 并处 违法 所得 一倍 以上 五倍 以下 罚款, 没有 违法 所得 或者 违法 所得 不足 一 万元 的, 处 一 万元 以上 五 万元 以下 罚款; 构成 犯罪 的, 依法 追究刑事责任。
国务院 对外贸易 主管 部门 可以 禁止 违法行为 人 自 前款 规定 的 行政 处罚 决定 生效 之 日 或者 刑事 处罚 判决 生效 之 日 起 一年 以上 三年 以下 的 期限 内 从事 有关 的 国际 服务 贸易 经营 活动.
第六 十三 条 违反 本法 第三 十四 条 规定 ， 依照 有关 法律 、 行政 法规 的 规定 处罚 ； 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事责任。
国务院 对外贸易 主管 部门 可以 禁止 违法行为 人 自 前款 规定 的 行政 处罚 决定 生效 之 日 或者 刑事 处罚 判决 生效 之 日 起 一年 以上 三年 以下 的 期限 内 从事 有关 的 对外贸易 经营 活动。
第六 十四 条 依照 本法 第六十一条 至 第六 十三 条 规定 被 禁止 从事 有关 对外贸易 经营 活动 的, 在 禁止 期限 内, 海关 根据 国务院 对外贸易 主管 部门 依法 作出 的 禁止 决定, 对该对外贸易 经营 者 的 有关 进出口 货物 不予 办理 报关 验放 手续 ， 外汇 管理 部门 或者 外汇 指定 银行 不予 办理 有关 结汇 、 售汇 手续。
第六 十五 条 依照 本法 负责 对外贸易 管理 工作 的 部门 的 工作 人员 玩忽职守, 徇私舞弊 或者 滥用职权, 构成 犯罪 的, 依法 追究 刑事责任; 尚不 构成 犯罪 的, 依法 给予 行政 处分.
依照 本法 负责 对外贸易 管理 工作 的 部门 的 工作 人员 利用 职务 上 的 便利, 索取 他人 财物, 或者 非法 收受 他人 财物 为 他人 谋取 利益, 构成 犯罪 的, 依法 追究 刑事责任; 尚不 构成 犯罪 的, 依法 给予行政 处分。
第六 十六 条 对外贸易 经营 活动 当事人 对 依照 本法 负责 对外贸易 管理 工作 的 部门 作出 的 具体 行政 行为 不服 的, 可以 依法 申请 行政 复议 或者 向 人民法院 提起 行政 诉讼.
第十一 章 附则
第六 十七 条 与 军的 、 裂变 和 聚变 物质 或者 衍生 此类 物质 的 物质 有关 的 对外贸易 管理 以及 文化 产
第六 十八 条 国的 对 边境 地区 与 接壤 国
第六 十九 条 中华人民共和国 的 单独关税区 不 适用 本法。
第七 十条 本法 自 2004 年 7 月 1 日 起 施行。