最高人民法院 关于 人民法院 办理 仲裁 裁决 执行 案件 若干 问题 的 规定
法 释 〔2018〕 5 号
为了 规范 人民法院 办理 仲裁 裁决 执行 案件, 依法 保护 当事人, 案外人 的 合法 权益 根据, "中华人民共和国 民事诉讼 法" "中华人民共和国 仲裁 法" 等 法律 规定, 结合 人民法院 执行 工作 实际, 制定 本 规定。
第一 条 本 规定 所称 的 仲裁 裁决 执行 案件 ， 是 指 当事人 申请 人民法院 执行 仲裁 机构 依据 仲裁 法 作出 的 仲裁 裁决 或者 仲裁 调解 书 的 案件。
第二 条 当事人 对 仲裁 机构 作出 的 仲裁 裁决 或者 仲裁 调解 书 申请 执行 的 ， 由 被执行人 住所 地 或者 被 执行 的 财产 所在地 的 中级 人民法院 管辖。
符合 下列 条件 的 ， 经 上级 人民法院 批准 ， 中级 人民法院 可以 参照 民事诉讼 法 第三 十八 条 的 规定 指定 基层 人民法院 管辖 ：
（一） 执行 标的 额 符合 基层 人民法院 一审 民 商 事 案件 级别 管辖 受理 范围 ；
（二） 被执行人 住所 地 或者 被 执行 的 财产 所在地 在 被 指定 的 基层 人民法院 辖区 内。
被执行人, 案外人 对 仲裁 裁决 执行 案件 申请 不予 执行 的, 负责 执行 的 中级 人民法院 应当 另行 立案 审查 处理; 执行 案件 已 指定 基层 人民法院 管辖 的, 应当 于 收到 不予 执行 申请 后 三 日内移送 原 执行 法院 另行 立案 审查 处理。
第三 条 仲裁 裁决 或者 仲裁 调解 书 执行 内容 具有 下列 情形 之一 导致 无法 执行 的, 人民法院 可以 裁定 驳回 执行 申请; 导致 部分 无法 执行 的, 可以 裁定 驳回 该 部分 的 执行 申请; 导致 部分 无法 执行 且 该部分 与 其他 部分 不可 分 的 ， 可以 裁定 驳回 执行 申请。
（一） 权利 义务 主体 不 明确 ；
（二） 金钱 给付 具体 数额 不 明确 或者 计算 方法 不 明确 导致 无法 计算 出 具体 数额 ；
（三） 交付 的 特定 物 不 明确 或者 无法 确定 ；
（四） 行为 履行 的 标准 、 对象 、 范围 不 明确。
仲裁 裁决 或者 仲裁 调解 书 仅仅 继续 履行 合同 ， 但 对 继续 履行 的 权利 义务 ， 以及 履行 的 方式 、 期限 等 具体 内容 不 明确 ， 导致 无法 执行 的 ， 依照 前款 规定 处理。
第四 条 对 仲裁 裁决 主文 或者 仲裁 调解 书中 的 文字, 计算 错误 以及 仲裁 庭 已经 认定 但 在 裁决 主文 中 遗漏 的 事项, 可以 补正 或 说明 的, 人民法院 应当 书面 告知 仲裁 庭 补正 或 说明, 或者 向仲裁 机构 调阅 仲裁 案卷 查明。 仲裁 庭 不 补正 也不 说明 ， 且 人民法院 调阅 仲裁 案卷 后 执行 内容 仍然 不 明确 具体 无法 执行 的 ， 可以 裁定 驳回 执行 申请。
第五 条 申请 执行人 对 人民法院 依照依照 规定 第三 条 、 第四 条 作出 的 驳回 执行 申请 裁定 不服 的 ， 可以 自 裁定 送达 之 日 起 十 日内 向上 一级 人民法院 申请 复议。
第六 条 仲裁 裁决 或者 仲裁 调解 书 确定 交付 的 特定 物 确 已 毁损 或者 灭失 的 ， 依照 《最高人民法院 关于 适用 〈中华人民共和国 民事诉讼 法〉 的 解释》 第四 百 九十 四条 的 规定 处理。
第七 条 被执行人 申请 撤销 仲裁 裁决裁决 已由 人民法院 受理 的 ， 或者 被执行人 、 案外人 对 仲裁 裁决 执行 案件 提出 不予 执行 申请 并 提供 适当 担保 的 ， 执行 法院 应当 裁定 中止 执行。 中止 执行期间, 人民法院 应当 停止 处分 性 措施, 但 申请 执行人 提供 充分, 有效 的 担保 请求 继续 执行 的 除外; 执行 标的 查封, 扣押, 冻结 期限 届满 前, 人民法院 可以 根据 当事人 申请 或者 依 职权 办理 续 行 查封、 扣押 、 冻结 手续。
申请 撤销 仲裁 裁决, 不予 执行 仲裁 裁决 案件 司法 审查 期间, 当事人, 案外人 申请 对 已 查封, 扣押, 冻结 之外 的 财产 采取 保全 措施 的, 负责 审查 的 人民法院 参照 民事诉讼 法 第一 百 条 的规定 处理 司法 审查 后 仍需 继续 执行 的, 保全 措施 自动 转为 执行 中 的 查封, 扣押, 冻结 措施;. 采取 保全 措施 的 人民法院 与 执行 法院 不一致 的, 应当 将 保全 手续 移送 执行 法院, 保全 裁定 视为 执行 法院 作出 的 裁定。
第八 条 被执行人 向 人民法院 申请 不予 执行 仲裁 裁决 的 ， 应当 在 执行 通知书 送达 之 日 起 十五 日内 提出 书面 申请 ； 有 民事诉讼 法 第二 百 三 十七 条 第二款 第四、 六项 规定 情形 且 执行 程序 尚未 终结 的 ， 应当 自 知道 或者 应当 知道 有关 事实 或 案件 之 日 起 十五 日内 提出 书面 申请。
本条 前款 规定 期限 届满 前 ， 被执行人 已向 有 管辖权 的 人民法院 申请 撤销 仲裁 裁决 且 已 被 受理 的 ， 自 人民法院 驳回 撤销 仲裁 裁决 申请 的 裁判 文书 生效 之 日 起 重新 计算 期限。
第九条 案外人 向 人民法院 申请 不予 执行 仲裁 裁决 或者 仲裁 调解 书 的 ， 应当 提交 申请书 以及 证明 其 请求 成立 的 证据 材料 ， 并 符合 下列 条件 ：
（一） 有 证据 证明 仲裁 案件 当事人 恶意 申请 仲裁 或者 虚假 仲裁 ， 损害 其 合法 权益 ；
（二） 案外人 主张 的 合法 权益 所 涉及 的 执行 标的 尚未 执行 终结 ；
（三） 自 知道 或者 应当 知道 人民法院 对该 标的 采取 执行 措施 之 日 起 三十 日内 提出。
第十 条 被执行人 申请 不予 执行 仲裁 裁决 ， 对 同一 仲裁 裁决 的 多个 不予 执行 事由 应当 一并 提出。 不予 执行 仲裁 裁决 申请 被 裁定 驳回 后 ， 再次 提出 申请 的 ， 人民法院 不予 审查， 但 有 新 证据 证明 存在 民事诉讼 法 第二 百 三 十七 条 第二款 第四 、 六项 规定 情形 的 除外。
第十一条 人民法院 对 不予 执行 仲裁 裁决 案件 应当 组成 合议庭 围绕 被执行人 申请 的 事由 、 案外人 的 申请 进行 审查; 对 被执行人 没有 申请 的 事由 不予 审查 ， 但 仲裁 可能 可能 违背 社会 公共利益 的 除外。
被执行人 、 案外人 对 仲裁 裁决 执行 案件 申请 不予 执行 的 ， 人民法院 应当 进行 询问 ； 被执行人 在 询问 终结 前 提出 其他 不予 执行 事由 的 ， 应当 一并 审查。 人民法院 审查 时 ， 认为 必要的 ， 可以 要求 仲裁 庭 作出 说明 ， 或者 向 仲裁 机构 调阅 仲裁 案卷。
第十二 条 人民法院 对 不予 执行 仲裁 裁决 案件 的 审查, 应当 在 立案 之 日 起 两个月 内 审查 完毕 并 作出 裁定; 有 特殊 情况 需要 延长 的, 经 本院 院长 批准, 可以 延长 一个月。
第十三 条 下列 情形 经 人民法院 审查 属实 的, 应当 认定 为 民事诉讼 法 第二 百 三 十七 条 第二款 第二 项 规定 的 « 裁决 的 事项 不 属于 仲裁 协议 的 范围 或者 仲裁 机构 无权 仲裁的 ”情形 ：
（一） 裁决 的 事项 超出 仲裁 协议 约定 的 范围 ；
（二） 裁决 的 事项 属于 依照 法律 规定 或者 当事人 选择 的 仲裁 规则 规定 的 不可 仲裁 事项 ；
（三） 裁决 内容 超出 当事人 仲裁 请求 的 范围 ；
（四） 作出 裁决 的 仲裁 机构 非 仲裁 协议 所 约定。
第十四 条 违反 仲裁 法 规定 的 仲裁 程序, 当事人 选择 的 仲裁 规则 或者 当事人 对 仲裁 程序 的 特别 约定, 可能 影响 案件 公正 裁决, 经 人民法院 审查 属实 的, 应当 认定 为 民事诉讼 法 第二 百 三十七 条 第二款 第三 项 规定 的 “仲裁 庭 的 组成 或者 仲裁 的 程序 违反 法定 程序 的” 情形。
当事人 主张 未 按照 仲裁 法 或 仲裁 规则 规定 的 方式 送达 法律 文书 导致 其 未能 参与 仲裁, 或者 仲裁 员 根据 仲裁 法 或 仲裁 规则 的 规定 应当 回避 而未 回避, 可能 影响 公正 裁决, 经 审查 属实 的,人民法院 应当 支持 ； 仲裁 庭 按照 仲裁 法 或 仲裁 规则 以及 当事人 约定 的 方式 送达 仲裁 法律 文书 ， 当事人 主张 不 符合 民事诉讼 法 有关 送达 规定 的 ， 人民法院 不予 支持。
适用 的 仲裁 程序 或 仲裁 规则 经 特别 提示, 当事人 知道 或者 应当 知道 法定 仲裁 程序 或 选择 的 仲裁 规则 未被 遵守, 但 仍然 参加 或者 继续 参加 仲裁 程序 且未 提出 异议, 在 仲裁 裁决 作出 之后 以 违反 法定 程序为由 申请 不予 执行 仲裁 裁决 的 ， 人民法院 不予 支持。
第十五 条 符合 下列 条件 的 ， 人民法院 应当 认定 为 民事诉讼 法 第二 百 三 十七 条 第二款 第四项 规定 的 “裁决 所 根据 的 证据 是 伪造 的” 情形 ：
（一） 该 证据 已 被 仲裁 裁决 采 信 ；
（二） 该 证据 属于 认定 案件 基本 事实 的 主要 证据 ；
（三） 该 证据 经 查明 确属 通过 捏造 、 变造 、 提供 虚假 证明 等 非法 方式 形成 或者 获取 ， 违反 证据 的 客观性 、 关联 性 、 合法性 要求。
第十六 条 符合 下列 条件 的 ， 人民法院 应当 认定 为 民事诉讼 法 第二 百 三 十七 条 第二款 第五 项 规定 的 “对方 当事人 向 仲裁 机构 隐瞒 了 足以 影响 公正 裁决 的 证据 的” 情形 ：
（一） 该 证据 属于 认定 案件 基本 事实 的 主要 证据 ；
（二） 该 证据 仅为 对方 当事人 掌握 ， 但未 向 仲裁 庭 提交 ；
（三） 仲裁 过程 中 知悉 存在 该 证据 ， 且 要求 对方 当事人 出示 或者 请求 仲裁 庭 责令 其 提交 ， 但 对方 当事人 无正当理由 未予 出示 或者 提交。
当事人 方 方 仲裁 过程 中 隐瞒 己方 掌握 的 证据 ， 仲裁 裁决 作出 后 以 己方 所 隐瞒 的 证据 足以 影响 公正 裁决 为由 申请 不予 执行 仲裁 裁决 的 ， 人民法院 不予 支持。
第十七 条 被执行人 申请 不予 执行 仲裁仲裁 书 或者 根据 当事人 之间 的 和解 协议 、 调解 协议 作出 的 仲裁 裁决 ， 人民法院 不予 支持 ， 但 该 仲裁 调解 书 或者 仲裁 裁决 违背 社会 公共 利益 的 除外。
第十八 条 案外人 根据 本 规定 第九条 申请 不予 执行 仲裁 裁决 或者 仲裁 调解 书 ， 符合 下列 条件 的 ， 人民法院 应当 支持 ：
（一） 案外人 系 权利 或者 利益 的 主体 ；
（二） 案外人 主张 的 权利 或者 利益 合法 、 真实 ；
（三） 仲裁 案件 当事人 之间 存在 虚构 法律 关系 ， 捏造 案件 事实 的 情形 ；
(四) 仲裁 裁决 主文 或者 仲裁 调解 书 处理 当事人 民事 权利 义务 的 结果 部分 或者 全部 错误 ， 损害 案外人 合法 权益。
第十九 条 被执行人 、 案外人 对 仲裁 裁决 执行 案件 逾期 申请 不予 执行 的 ， 人民法院 应当 裁定 不予 受理 ； 已经 受理 的 ， 应当 裁定 驳回 不予 执行 申请。
被执行人 、 案外人 对 仲裁 裁决 执行 案件 申请 不予 执行 ， 经 审查 理由 成立 的 ， 人民法院 应当 裁定 不予 执行 ； 理由 不 成立 的 ， 应当 裁定 驳回 不予 执行 申请。
第二十条 当事人 向 人民法院 申请 撤销 仲裁 裁决 被 驳回 后 ， 又 在 执行 程序 中 以 相同 事由 提出 不予 执行 申请 的 ， 人民法院 不予 支持 ； 当事人 向 人民法院 申请 不予 执行 被 驳回 后 ， 又以 相同 事由 申请 撤销 仲裁 裁决 的 ， 人民法院 不予 支持。
在 不予 执行 仲裁 裁决 案件 审查 期间, 当事人 向 有 管辖权 的 人民法院 提出 撤销 仲裁 裁决 申请 并被 受理 的, 人民法院 应当 裁定 中止 对 不予 执行 申请 的 审查; 仲裁 裁决 被 撤销 或者 决定 重新 仲裁 的, 人民法院 应当 裁定 终结 执行, 并 终结 对 不予 执行 申请 的 审查; 撤销 仲裁 裁决 申请 被 驳回 或者 申请 执行人 撤回 撤销 仲裁 裁决 申请 的, 人民法院 应当 恢复 对 不予 执行 申请 的 审查; 被执行人撤回 撤销 仲裁 裁决 申请 的 ， 人民法院 应当 裁定 终结 对 不予 执行 申请 的 审查 ， 但 案外人 申请 不予 执行 仲裁 裁决 的 除外。
第二十 一条 人民法院 裁定 驳回 撤销 仲裁 裁决 申请 或者 驳回 不予 执行 仲裁 裁决 、 仲裁 调解 书 申请 的 ， 执行 法院 应当 恢复 执行。
人民法院 裁定 撤销 仲裁 裁决 或者 基于 被执行人 申请 裁定 不予 执行 仲裁 裁决, 原 被执行人 申请 执行 回转 或者 解除 强制 执行 措施 的, 人民法院 应当 支持. 原 申请 执行人 对 已 履行 或者 被 人民法院 强制执行 的 款 物 申请 保全 的, 人民法院 应当 依法 准许; 原 申请 执行人 在 人民法院 采取 保全 措施 之 日 起 三十 日内, 未 根据 双方 达成 的 书面 仲裁 协议 重新 申请 仲裁 或者 向 人民法院 起诉 的, 人民法院 应当 裁定 解除 保全。
人民法院 基于 案外人 申请 裁定 不予 执行 仲裁 裁决 或者 仲裁 调解 书 ， 案外人 申请 执行 回转 或者 解除 强制 执行 措施 的 ， 人民法院 应当 支持。
第二十 二条 人民法院 裁定 不予 执行 仲裁 裁决 、 驳回 或者 不予 受理 不予 执行 仲裁 裁决 申请 后 ， 当事人 对该 裁定 提出 执行 异议 或者 申请 复议 的 ， 人民法院 不予 受理。
人民法院 裁定 不予 执行 仲裁 裁决 的 ， 当事人 可以 根据 双方 达成 的 书面 仲裁 协议 重新 申请 仲裁 ， 也 可以 向 人民法院 起诉。
人民法院 基于 案外人 申请 裁定 不予 执行 仲裁 裁决 或者 仲裁 调解 书 ， 当事人 不服 的 ， 可以 自 裁定 送达 之 日 起 十 日内 向上 一级 人民法院 申请 复议 ； 人民法院 裁定 驳回 或者 不予 受理 案外人 提出的 不予 执行 仲裁 裁决 、 仲裁 调解 书 申请 ， 案外人 不服 的 ， 可以 自 裁定 送达 之 日 起 十 日内 向上 一级 人民法院 申请 复议。
第二十 三条 本 规定 第八 条 、 第九条 关于 对 仲裁 裁决 执行 案件 申请 不予 执行 的 期限 自 本 规定 施行 之 日 起 重新 计算。
第二十 四条 本 规定 自 2018 年 3 月 1 日 起 施行 ， 本院 以前 发布 的 司法 解释 与 本 规定 不一致 的 ， 以 本 规定 为准。
本 规定 施行 前 已经 执行 终结 的 执行 案件 ， 不 适用 本 规定 ； 本 规定 施行 后 尚未 执行 终结 的 执行 案件 ， 适用 本 规定。