中华人民共和国 外 Businessman 投资 法
（2019 年 3 月 15 日 第十 三届 全国 人民 代表 大会 第二 次 会议 通过）
目录
第一 章 总则
第二 章 投资 促进
第三 章 投资 保护
第四 章 投资 管理
第五 章 法律 责任
第六 章 附则
第一 章 总则
第一 条 为了 进一步 扩大 对外开放 ， 积极 促进 外
第二 条 在 中华人民共和国 境内 （以下 简称 中国 境内） 的 外oulez 投资 ， 适用 本法。
本法 所称 外 ， 是 指 外国 的 自然人 、 企业 或者 其他 组织 （以下 称 外国 投资者） 直接 或者 间接 在 中国 境内 进行 的 投资 活动 ， 包括 下列 情形 ：
（一） 外国 投资者 单独 或者 与 其他 投资者 共同 在 中国 境内 设立 外 Businessman 投资 企业 ；
（二） 外国 投资者 取得 中国 境内 企业 的 股份 、 股权 、 财产 份额 或者 其他 类似 权益 ；
（三） 外国 投资者 单独 或者 与 其他 投资者 共同 在 中国 境内 投资 新建 项目 ；
（四） 法律 、 行政 法规 或者 国务院 规定 的 其他 方式 的 投资。
本法 所称 外. 投资 企业 ， 是 指 全部 或者 部分 由 外国 投资者 投资 ， 依照 中国 法律 在 中国 境内 经 登记 注册 设立 的 企业。
第三 条 国的 坚持 对外开放 的 基本 国策 ， 鼓励 外国 投资者 依法 在 中国 境内 投资。
投资 自由化 便利 化 政策 ， 建立 和 完善 外 外 促进 机制 ， 营造 稳定 、 透明 、 可 预期 和 公平 竞争 的 市场 环境。
第四 条 国
前款 所称 准入 前 国民 待遇, 是 指 在 投资 准入 阶段 给予 外国 投资者 及其 投资 不 低于 本国 投资者 及其 投资 的 待遇; 所称 负面 清单, 是 指 国家 规定 在 特定 领域 对 外商投资 实施 的 准入 特别 管理 措施。 国的 对 负面 清单 之外 的 外的 投资 ， 给予 国民 待遇。
负面 清单 由 国务院 发布 或者 批准 发布。
中华人民共和国 缔结 或者 参加 的 国际 条约 、 协定 对 外国 投资者 准入 待遇 有 更 优惠 规定 的 ， 可以 按照 相关 规定 执行。
第五 条 国的 依法 保护 外国 投资者 在 中国 境内 的 投资 、 收益 和 其他 合法 权益。
第六 条 在 中国 境内 进行 投资 活动 的 外国 投资者 、 外
第七 条 国务院 务 部门 、 投资 主管 部门 按照 职责 分工 ， 开展 外
县级 以上 地方 人民政府 有关部门 依照 法律 法规 和 本 级 人民政府 确定 的 职责 分工 ， 开展 外
第八 条 外. 投资 企业 职工 依法 建立 工会 组织 ， 开展 工会 活动 ， 维护 职工 的 合法 权益。 外 企业 应当 为本 企业 工会 提供 必要 的 活动 条件。
第二 章 投资 促进
第九条 外 企业 依法 平等 适用 国的 支持 企业 发展 的 各项 政策。
第十 条 制定 与 外的 投资 有关 的 法律 、 法规 、 规章 ， 应当 采取 适当 方式 征求 外
与 外 有关 的 规范 性 文件 、 裁判 文书 等 ， 应当 依法 及时 公布。
， 为 外国 投资者 和 外 企业 提供 法律 法规 、 政策 措施 、 投资 项目 信息 等 方面 的 咨询 和 服务。
第十二 条 国的 与 其他 国的 和 地区 、 国际 组织 建立 多边 、 双边 投资 促进 合作 机制 ， 加强 投资 领域 的 国际 交流 与 合作。
条 国国 根据 需要 ， 设立 特殊 经济 区域 ， 或者 在 部分 地区 实行 外 性 政策 措施 ， 促进 外 外 ， 扩大 对外开放。
第十四 条 国
第十五 条 国国 保障 外 依法 依法 参与 标准 制定 工作 ， 强化 标准 制定 的 信息 公开 和 社会 监督。
国国 制定 的 强制性 标准 平等 适用 于 外 企业。
条 国 保障 外 依法 通过 公平 竞争 参与 政府 采购 活动。 政府 采购 依法 对 外 投资 企业 在 中国 境内 生产 的 产的 、 提供 的 服务 平等 对待。
第十七 条 外 企业 可以 依法 通过 公开 发行 股票 、 公司 债券 等 证券 和 其他 方式 进行 融资。
第十八 条 县级 以上 地方 人民政府 可以 根据 法律 、 行政 法规 、 地方性 法规 的 规定 ， 在 法定 权限 内 制定 外 促进 和 便利 化 政策 措施。
第十九 条 各级 人民政府 及其 有关部门 应当 按照 便利 、 高效 、 透明 的 原则 ， 简化 办事 程序 ， 提高 办事 效率 ， 优化 政务 服务 ， 进一步 提高 外 Businessman 投资 服务 水平。
有关 主管 部门 应当 编制 和 公布 外 指引 ， 为 外国 投资者 和 外 企业 提供 服务 和 便利。
第三 章 投资 保护
第二十条 国
在 特殊 情况 下 ， 国
第二十 一条 外国 投资者 在 中国 境内 的 出资 、 利润 、 资本 收益 、 资产 处置 所得 、 知识产权 许可 使用 费 、 依法 获得 的 补偿 或者 赔偿 、 清算 所得 等 ， 可以 依法 以 人民币 或者 外汇 自由 汇入 、汇出。
第二十 二条 国
国 外
第二十 三条 行政 机关 及其 工作 人员 对于 履行 职责 过程 中 知悉 的 外国 投资者 、 外 的 的 秘密 ， 应当 依法 予以 保密 ， 不得 泄露 或者 非法 向 他人 提供。
第二十 四条 各级 人民政府 及其 有关部门 制定 涉及 外 的 规范 性 文件 ， 应当 符合 法律 法规 的 规定 ； 没有 法律 、 行政 法规 依据 的 ， 不得 减损 外 外 企业 的 合法 权益 或者 增加 其 义务 ，不得 设置 市场 准入 和 退出 条件 ， 不得 干预 外 企业 的 正常 生产 经营 活动。
第二十 五条 地方 各级 人民政府 及其 有关部门 应当 履行 向 外国 投资者 、 外 企业 依法 作出 的 政策 承诺 以及 依法 订立 的 各类 合同。
因 国国 利益 、 社会 公共 利益 需要 改变 政策 承诺 、 合同 约定 的 ， 应当 依照 法定 权限 和 程序 进行 ， 并 依法 对 外国 投资者 、 外
六条 国 外 投诉 工作 机制 ， 及时 处理 外 企业 或者 其 投资者 反映 的 问题 ， 协调 完善 相关 政策 措施。
外 其 投资者 认为 行政 机关 及其 工作 人员 的 行政 行为 侵犯 其 合法 权益 的 ， 可以 通过 外
外 其 投资者 认为 行政 机关 及其 工作 人员 的 行政 行为 侵犯 其 合法 权益 的 ， 除 依照 前款 规定 通过 外. 。
第二 十七 条 外 企业 可以 依法 成立 和 自愿 参加 参加 、 协会。 会 依照 法律 法规 和 章程 的 规定 开展 相关 活动 ， 维护 会员 的 合法 权益。
第四 章 投资 管理
第二 十八 条 外子 投资 准入 负面 清单 规定 禁止 投资 的 领域 ， 外国 投资者 不得 投资。
外 清单 规定 限制 投资 的 领域 ， 外国 投资者 进行 投资 应当 符合 负面 清单 规定 的 条件。
外 负面 清单 以外 的 领域 ， 按照 内 外资 一致 的 原则 实施 管理。
第二 十九 条 外子 投资 需要 办理 投资 项目 核准 、 备案 的 ， 按照 国的 有关 规定 执行。
第三 十条 外国 投资者 在 依法 需要 取得 许可 的 行业 、 领域 进行 投资 的 ， 应当 依法 办理 相关 许可 手续。
有关 主管 部门 应当 按照 与 内 资 一致 的 条件 和 程序 ， 审核 外国 投资者 的 许可 申请 ， 法律 、 行政 法规 另有 规定 的 除外。
第三十 外 的 组织 形式 、 组织 机构 及其 活动 准则 ， 适用 《中华人民共和国 公司法》 、 《中华人民共和国 合伙 企业 法》 等 法律 的 规定。
十二 条 外的 规定 ， 依照 法律 、 行政 法规 和 遵守部门 依法 实施 的 监督 检查。
第三 十三 条 外国 投资者 并购 中国 境内 企业 或者 以 其他 方式 参与 经营 者 集中 的 ， 应当 依照 《中华人民共和国 反垄断法》 的 规定 接受 经营 者 集中 审查。
十四 条 国 建立 外 制度。 外国 投资者 或者 外 企业 应当 通过 企业 登记 系统 以及 企业 信用 信息 公示 系统 向 的
外 的 内容 和 范围 按照 确 有 必要 的 原则 确定 ； 通过 部门 信息 共享 能够 获得 的 投资 信息 ， 不得 再 行 要求 报送。
十五 条 国的 建立 外子 投资 安全 审查 制度 ， 对 影响 或者 可能 影响 国的 的 的的 外 投资 进行 安全 审查。
依法 作出 的 安全 审查 决定 为 最终 决定。
第五 章 法律 责任
第三 十六 条 外国 投资者 投资 外有 违法 所得 的 ， 没收 违法 所得。
外国 投资者 的 投资 活动 违反 外前款 规定 处理。
外国 投资者 的 投资 活动 违反 外 准入 负面 清单 规定 的 ， 除 依照 前 两款 规定 处理 外 ， 还 应当 依法 承担 相应 的 法律 责任。
第三 十七 条 外国 投资者 、 外五十 万元 以下 的 罚款。
第三 十八 条 对 外国 投资者 、 外 企业 违反 法律 、 法规 的 行为 ， 由 有关部门 依法 查处 ， 并 按照 国的 有关 规定 纳入 信用 信息 系统。
第三 十九 条 行政 机关 工作 人员 在 外.构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事责任。
第六 章 附则
第四 十条 任何 国
第四十一条 对 外国 投资者 在 中国 境内 投资 银行业 、 证券 业 、 保险 业 等 金融 行业 ， 或者 在 证券市场 、 外汇 市场 等 金融 市场 进行 投资 的 管理 ， 国的 另有 规定 的 ， 依照 其 规定。
第四 十二 条 本法 自 2020 年 1 月 1 日 起 施行。 《中华人民共和国 中外合资 经营 企业 法》 、 《中华人民共和国 外资企业 法》 、 《中华人民共和国 中外 合作 经营 企业 法》 同时 废止。
本法 施行 前 依照 "中华人民共和国 中外合资 经营 企业 法", "中华人民共和国 外资企业 法", "中华人民共和国 中外 合作 经营 企业 法" 设立 的 外商 投资 企业, 在 本法 施行 后 五年 内 可以 继续保留 原 企业 组织 形式 等。 具体 实施 办法 由 国务院 规定。