Cette expansion devrait entraîner une augmentation du nombre d'affaires inondées devant la Cour populaire suprême (CPS) de Chine. Il semblerait que la CPS recrute également davantage de juges dans les tribunaux locaux pour gérer l'augmentation du nombre de dossiers.
Le 1er août 2023, le SPC a émis le « Avis directeurs sur le renforcement et la normalisation du travail de la juridiction élevée et du nouveau procès des affaires » (关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见, ci-après les « Avis directeurs »).
Selon les Avis directeurs, la CPS a assoupli les normes applicables au nouveau procès des affaires civiles et administratives. Il y a deux ans, la CPS a publié une directive qui a restreint sa compétence, ce qui signifie que la compétence de la CPS est passée d'un rétrécissement à une expansion en seulement deux ans.
La directive précédente d'il y a deux ans fait référence aux « Mesures de mise en œuvre du programme pilote de réforme visant à améliorer les niveaux de jugement et les orientations fonctionnelles des tribunaux structurés dans un système à quatre niveaux » (关于完善四级法院审级职能定位改革试点).的实施办法, ci-après les « Mesures de mise en œuvre ») émises par le SPC en 2021.
Conformément aux mesures de mise en œuvre, le CPS, en principe, n'accepte plus directement les demandes de nouveau procès des décisions efficaces des tribunaux populaires supérieurs, exigeant que les parties demandent, en principe, un nouveau procès devant les tribunaux populaires supérieurs (en tant que tribunaux de première instance).
Suite à la promulgation des mesures de mise en œuvre, le média juridique chinois Legal Daily (法治日报) a fait état d'une baisse de 85.33 % du nombre de cas de ce type acceptés par le CPS, qui avait suscité le mécontentement du public et de la communauté juridique, car cela était considéré comme restreignant l'accès des parties au CPS.
En conséquence, les Avis directeurs de 2023 prévoient que même si le CPS peut toujours ordonner aux tribunaux populaires supérieurs (comme les tribunaux de première instance) de réexaminer une affaire dans certaines circonstances, le principe est que le CPS traitera ces affaires de manière indépendante.
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Contributeurs: Équipe des collaborateurs du CJO
