Table des matières
Préface
I. Système judiciaire chinois et processus de réforme
II. Garantir l'exercice indépendant et équitable du pouvoir d'arbitrage par les tribunaux populaires conformément à la loi
III. Renforcement du mécanisme de protection judiciaire des droits de l'homme
IV. Le pouvoir judiciaire au service du peuple
V. Amélioration du système de responsabilité judiciaire
VI. Accroître l'ouverture judiciaire
VII. Promouvoir la démocratie judiciaire
VIII. Promouvoir des essais spécialisés et une gestion à plat
IX. Améliorer la régularisation, la spécialisation et la professionnalisation du personnel judiciaire
X. Promouvoir l'informatisation des tribunaux
Conclusion
VIII. Promouvoir des essais spécialisés et une gestion à plat
La gestion spécialisée des procès et des appartements est un moyen important d'optimiser l'allocation des ressources judiciaires et d'améliorer la qualité et l'efficacité des procès. Les tribunaux populaires ont activement exploré les organes judiciaires spéciaux et les moyens judiciaires d'entendre et de juger les affaires spécialisées, d'établir le mécanisme de travail judiciaire adapté au droit de jugement des affaires et de mener des réformes pilotes sur la création d'organes internes, afin de garantir l'impartialité judiciaire et améliorer l'efficacité judiciaire.
Réforme des procès trois en un des affaires civiles, administratives et pénales de propriété intellectuelle. Le 5 juillet 2016, la Cour populaire suprême a promulgué les avis sur la promotion des procès trois en un des affaires civiles, administratives et pénales de propriété intellectuelle devant les tribunaux de tout le pays, exigeant qu'à l'exception des tribunaux de propriété intellectuelle de Beijing, Shanghai et Guangzhou, le jugement de propriété intellectuelle les départements de tous les tribunaux populaires à tous les niveaux seront renommés tribunaux de propriété intellectuelle, qui seront chargés de juger toutes les affaires de propriété intellectuelle au civil, administratif et pénal. Afin de faire jouer pleinement le rôle de démonstration des tribunaux de la propriété intellectuelle, avec l'approbation de la Cour populaire suprême, les tribunaux de la propriété intellectuelle des tribunaux populaires intermédiaires de Nanjing, Suzhou, Wuhan et Chengdu ont commencé à exercer leur compétence sur certaines PI transrégionales. cas.
Améliorer le système de compétence spéciale pour les affaires maritimes. La Chine est le pays disposant des organes judiciaires les plus nombreux et les plus complets pour les affaires maritimes et traitant les affaires les plus maritimes au monde. Afin d'élargir encore l'espace de l'économie bleue et de faire avancer les initiatives Belt and Road, la Cour populaire suprême a promulgué les interprétations judiciaires pertinentes, ajusté le système de compétence en matière de poursuites maritimes, élargi raisonnablement le champ des affaires relevant de la compétence de la les tribunaux maritimes, et a promu la mise en place d'un système de compétence spéciale pour les affaires maritimes qui se concentre sur les affaires civiles et commerciales tout en couvrant également les affaires dans d'autres domaines. Afin de promouvoir les innovations dans les théories et les pratiques de la justice maritime, de former des professionnels de la justice maritime exceptionnels et de renforcer les échanges et la coopération judiciaires sino-étrangers, la Cour populaire suprême a créé le Centre international d'étude de la magistrature maritime et la branche maritime de Qingdao du Collège national des juges. à Qingdao, Shandong le 16 décembre 2015.
Promouvoir la mise en place du mécanisme judiciaire spécialisé pour les affaires relatives à l'environnement et aux ressources. En juin 2014, la Cour populaire suprême a créé le Tribunal de l'environnement et des ressources et a chargé les tribunaux de toutes les régions de renforcer la création d'organes judiciaires pour les affaires relatives à l'environnement et aux ressources. À la fin de 2016, les tribunaux populaires de toutes les régions avaient créé au total 558 tribunaux, collèges et tribunaux de circuit pour les affaires liées à l'environnement et aux ressources. 15 tribunaux populaires supérieurs du Guizhou, du Fujian, de Hainan et d'autres régions ont établi des tribunaux de l'environnement et des ressources et Jiangsu, Chongqing et d'autres régions ont établi un système judiciaire à trois niveaux pour les affaires relatives à l'environnement et aux ressources. En avril 2016, la Cour populaire suprême a décidé de désigner le Tribunal de l'environnement et des ressources pour être responsable des affaires administratives de deuxième instance et du réexamen des affaires administratives contre toute autorité de protection de l'environnement, ainsi que de la supervision et des orientations concernant ces affaires. Les tribunaux locaux ont également étudié le mode de jugement spécialisé des affaires relatives à l'environnement et aux ressources, par exemple, le tribunal populaire supérieur du Jiangsu a désigné 31 tribunaux de base pour exercer leur compétence sur les affaires transrégionales en matière d'environnement et de ressources de manière centralisée, et le La Cour populaire supérieure de Hainan a désigné 8 tribunaux pour entendre et juger les affaires civiles, administratives et pénales en matière d'environnement et de ressources de manière centralisée.
Promouvoir la mise en place du mécanisme judiciaire spécialisé pour les affaires de faillite et de liquidation. Afin de faire avancer efficacement la réforme structurelle du côté de l'offre et d'améliorer la spécialisation du jugement des affaires de faillite et de liquidation, la Cour populaire suprême a publié un avis en juin 2016, exigeant que chaque municipalité directement sous le gouvernement central désigne au moins un intermédiaire. tribunal de mise en place d'un tribunal de faillite et de liquidation, et les tribunaux intermédiaires des capitales provinciales ou des villes infraprovinciales créeront chacun un tribunal des faillites et des liquidations. Sous la direction de la Cour suprême du peuple, les tribunaux intermédiaires de Pékin, Tianjin, Shenzhen, Shijiazhuang, Changchun, Hefei, Jinan, Zhengzhou, Chengdu, Shenyang, Taiyuan, Fuzhou et Xiamen et d'autres villes ont mis en place des tribunaux de faillite et de liquidation.
Faire avancer la réforme des organes internes des tribunaux. En collaboration avec les départements concernés du gouvernement central, la Cour populaire suprême a activement fait avancer la réforme pilote des organes internes des tribunaux populaires au-dessous du niveau provincial et a désigné 205 tribunaux pilotes dans tout le pays. Sur les principes de rationalisation de l'administration pour améliorer l'efficacité, servir le jugement, mettre en place les organes niveau par niveau et faire avancer la réforme de manière coordonnée, les tribunaux pilotes ont intégré leurs organes internes et ajusté les fonctions des organes internes pour réaliser une gestion plate. . Le tribunal populaire du district de Xicheng à Pékin a procédé à la réforme des départements fonctionnels complets en "grands départements" en regroupant 15 départements fonctionnels complets en quatre grands départements, y compris les départements des affaires juridictionnelles, de la gestion officielle, du soutien administratif et de la publicité du Parti et des masses. Après ladite réforme, les membres du personnel des départements fonctionnels globaux ne représentent que 10.9% des employés permanents de la Cour, et les départements fonctionnels globaux ont réduit le personnel de 22 personnes et les réunions de 34%, réalisant ainsi les objectifs de réduction le nombre de départements complets, intégrant les fonctions, des avantages complémentaires et un fonctionnement efficace. Le tribunal de Qianhai à Shenzhen, le tribunal de Hengqin à Zhuhai et d'autres tribunaux nouvellement créés ont exploré les nouveaux modes de création des tribunaux en laissant les équipes judiciaires exercer les pouvoirs judiciaires, et simplifié les départements fonctionnels complets, afin d'améliorer le fonctionnement global efficacité et capacité.
IX. Améliorer la régularisation, la spécialisation et la professionnalisation du personnel judiciaire
Conformément à l'arrangement général de l'État et en collaboration avec les services concernés du gouvernement central, la Cour populaire suprême a réformé le système de sélection et de nomination des juges, amélioré le système de gestion classifiée du personnel judiciaire et encouragé la mise en place du système. de fixer un rang distinct pour les postes de juges et de déterminer leurs rémunérations en conséquence, de manière à renforcer le sens de l'honneur et la vocation des juges à leur profession.
Réformer le système des quotas de juges de manière globale. Les tribunaux populaires supérieurs de toutes les régions de niveau provincial ont scientifiquement fixé les quotas de juges pour les tribunaux à trois niveaux en fonction du nombre d'affaires traitées, des situations de développement économique et social, de la population et d'autres données de base des lieux où les tribunaux sont localisés et en tenant compte du niveau de jugement et des fonctions des tribunaux, de la charge de travail des juges, de la dotation en personnel judiciaire auxiliaire et d'autres facteurs, et ajusté de manière dynamique les quotas des tribunaux en fonction de l'évolution du nombre d'affaires et de la structure du personnel. Principalement sur la base du nombre d'affaires, les tribunaux du Guangdong ont décidé que la proportion de juges devrait être inférieure à 30% à Shantou où il y a peu d'affaires mais un personnel abondant et supérieure à 50% à Shenzhen, Dongguan, Zhongshan et d'autres villes. où les cas sont abondants mais peu de personnel. À la fin de 2016, 27 provinces, régions autonomes et municipalités relevant directement du gouvernement central avaient terminé la nomination des juges selon le système de quotas, avec un total de 104,4442 27 juges nommés par 340 tribunaux supérieurs, 2,623 tribunaux intermédiaires et 85 tribunaux racines. Après la réforme, les tribunaux pilotes ne créent plus de postes de juges dans leurs services d'administration judiciaire et affectent plus de 8% de leurs agents aux travaux judiciaires. Par exemple, le nombre de juges dans les services de traitement des affaires des tribunaux de Shanghai a augmenté de 1% et la proportion de juges par rapport au personnel judiciaire auxiliaire est passée de 0.75: 1 avant la réforme à 1.7: 21.4 après la réforme. À Pékin, le nombre de membres du personnel judiciaire de première ligne a augmenté de 6,128%, passant de 7,550 68.8 à 2,689 4,538, et le nombre de personnels auxiliaires a augmenté de XNUMX%, passant de XNUMX XNUMX à XNUMX XNUMX.
Réformer le système de sélection et de nomination des juges. Les régions pilotes ont mis en place des comités de sélection des juges au niveau provincial comprenant des représentants des juges et des civils concernés, et ont formulé des procédures de sélection et de nomination des juges ouvertes, équitables et justes, afin de garantir que seuls les juristes exceptionnels qui ont un caractère honnête et possèdent une riche expérience et un haut niveau professionnel deviendra des candidats juges. Afin d'améliorer le système de sélection des juges niveau par niveau, le 13 mai 2016, le Département de l'organisation du CCCPC, la Cour suprême populaire et le Parquet populaire suprême ont promulgué conjointement les avis sur l'établissement du système de sélection des juges et du public. procureurs niveau par niveau, qui prévoient expressément que les juges des tribunaux populaires au niveau de la préfecture ou au-dessus sont généralement choisis niveau par niveau, et un tribunal populaire à un niveau supérieur peut nommer des juges sur une base sélective parmi les tribunaux populaires au niveau premier ou deuxième niveau en dessous. En octobre 2015, la Cour populaire suprême a pris l'initiative de sélectionner publiquement les juges des tribunaux populaires des niveaux inférieurs et a finalement sélectionné 7 juges exceptionnels parmi 62 candidats de tribunaux locaux du pays. Un système de recrutement de juges parmi des avocats et juristes qualifiés a été mis en place. En mars 2014, la Cour populaire suprême a mené un programme de sélection publique de talents judiciaires de haut niveau parmi des experts, des universitaires, des avocats et d'autres membres du personnel pratiquant le droit, et a finalement sélectionné cinq personnes, dont des experts, des universitaires, des avocats chevronnés et des procureurs exceptionnels, parmi 195 candidats, dont 76 experts et universitaires, 75 avocats et 44 membres du personnel des départements du Parti et du gouvernement. En 2015, les tribunaux de Shanghai ont choisi publiquement un juge extérieur à la magistrature, et les tribunaux du Qinghai ont choisi publiquement trois juges extérieurs à la magistrature.
Promouvoir la gestion confidentielle du personnel judiciaire. Afin d'optimiser davantage l'allocation des ressources humaines des tribunaux, les tribunaux chinois classent le personnel judiciaire en juges, personnel judiciaire auxiliaire et personnel administratif judiciaire, et adoptent différents systèmes de gestion pour différentes catégories de personnel, afin de s'assurer que chaque personne est affectée à un poste de fonction défini et s'occupe de ses propres fonctions, et ont amélioré les systèmes de gestion des juges assistants, des greffiers, du personnel d'exécution, des policiers judiciaires et autres membres du personnel judiciaire auxiliaire, et ont déterminé scientifiquement la proportion de juges par rapport au personnel judiciaire auxiliaire, afin de réduire efficacement la quantité de travail de routine et de procédure entrepris par les juges. En collaboration avec les services concernés du gouvernement central, la Cour populaire suprême a élaboré le programme pilote de réforme du rang des postes de juges assistants et de greffiers et amélioré les méthodes de recrutement et d'emploi des juges assistants. Les tribunaux de toutes les régions ont élargi les sources de personnel judiciaire auxiliaire et envisagé la sous-traitance des services sociaux pour optimiser la structure du personnel judiciaire auxiliaire. Le tribunal populaire supérieur du Jiangsu a vigoureusement fait avancer la réforme du système des greffiers, formulé les normes du rang des postes de greffiers et des mesures pour la formation et l'évaluation des greffiers, fixé correctement les postes, le nombre et les responsabilités des greffiers, et à condition que la proportion de juges de première ligne par rapport aux greffiers est de 1: 1, ce qui change la situation selon laquelle un certain nombre de juges partageaient un greffier dans le passé et résout efficacement le problème de nombreux cas pour peu de personnes. Dans le Guangdong, les mesures de gestion du personnel judiciaire auxiliaire employé sous contrat de travail ont été formulées. Le tribunal populaire intermédiaire de Guangzhou a mis en place le système de gestion des postes «à trois niveaux et à neuf niveaux», qui classe les assistants de juge et les greffiers en grades supérieurs, intermédiaires et juniors et définit trois niveaux dans chaque classe, et lie les rémunérations aux grades et niveaux. .
Réforme du rang des postes et du système de rémunération des juges. En collaboration avec les départements concernés du gouvernement central, la Cour populaire suprême a formulé les programmes pilotes pour la réforme de la séparation des postes de juges et pour la réforme du système de rémunération des juges. Selon le système de classement des juges "à quatre et douze niveaux" énoncé dans la loi sur les juges de la République populaire de Chine et sur la base du système de quotas de juges, les programmes pilotes ont réalisé la séparation des rangs professionnels des juges pour leurs grades administratifs, reflètent pleinement les caractéristiques professionnelles des juges dans la configuration des grades, la méthode de promotion, les conditions d'ancienneté dans la promotion, le taux de promotion, l'évaluation, la sanction, le système de rémunération et d'autres aspects, prévoient que les juges peuvent être promus sur la base leur ancienneté, sur une base sélective ou spéciale, et mettre en place un système de gestion du personnel des juges différent de celui des autres fonctionnaires. Dans le cadre des programmes pilotes, un juge du tribunal populaire de tout niveau peut être promu à un certain grade en fonction de son ancienneté sans être soumis à la limite du nombre de postes tant qu'il exerce sérieusement ses fonctions, même s'il n'exerce pas une position de leader; la promotion à un rang de juge relativement élevé est soumise à un contrôle du ratio ou de la quantité; un juge peut être promu à titre exceptionnel ou à plus d'un grade à la fois s'il est très excellent ou en raison d'un besoin particulier du travail. Les programmes pilotes ont établi un système de rémunération distinct pour les juges en fonction des caractéristiques professionnelles des juges, augmentant considérablement le niveau de salaire des juges. La Cour populaire suprême a promulgué les directives sur l'évaluation des performances et la distribution des primes à l'égard des juges et du personnel judiciaire auxiliaire et a établi le mécanisme de distribution des primes basé sur les performances associé aux responsabilités professionnelles et à la performance réelle en fonction des circonstances réelles du travail judiciaire. afin de susciter pleinement l’enthousiasme du personnel de première ligne chargé du traitement des dossiers.
Établir les systèmes de recherche juridique et de stagiaire juridique. Afin de renforcer la coopération judiciaire et les échanges entre les tribunaux populaires et les facultés de droit et les instituts de recherche juridique, et d'améliorer le mécanisme de formation des juristes, la Cour populaire suprême a mis en place des systèmes de recherche juridique et de stagiaires juridiques, et a accueilli 179 stagiaires en droit sur trois lots et 10 chercheurs juridiques en deux lots. Ces stagiaires juridiques ont participé à l'enregistrement de cas, à la préparation de documents juridiques, à des enquêtes sur des sujets spéciaux et à d'autres travaux judiciaires auxiliaires en qualité de juge assistant (stagiaire) ou de greffier (stagiaire) sous la direction de juges, afin d'explorer un nouveau mode. de la gestion classifiée du personnel judiciaire.
Réglementer strictement les actes du personnel judiciaire après les heures normales de travail. En collaboration avec les départements concernés du gouvernement central, la Cour populaire suprême a promulgué les documents pertinents, interdisant au personnel judiciaire d'entrer dans six types de contacts ou d'interactions avec des justiciables, des avocats, des parties ou des intermédiaires spécialement liés, obligeant le personnel judiciaire traitant des affaires à recevoir des justiciables, des avocats, des parties spécialement liées ou des intermédiaires sur les lieux de travail et pendant les heures de travail, et interdire au personnel judiciaire qui a démissionné de tout organe judiciaire d'agir en qualité d'avocat ou de défenseur dans toute affaire traitée par ces organes judiciaires, et au personnel judiciaire qui a été démis de ses fonctions publiques en raison de la violation de la loi et de la discipline de pratiquer le droit à vie.
X. Promouvoir l'informatisation des tribunaux
L'informatisation occupe une place importante d'importance fondamentale, globale et stratégique dans le travail des tribunaux populaires. Afin de s'adapter aux nouveaux défis posés par l'ère "Internet +", la Cour populaire suprême a amélioré la mise en place de l'informatisation des tribunaux version 3.0 et de la "cour intelligente" (qui figurait également dans l'esquisse de la stratégie nationale de développement informatique) , et promulgué les cinq plans de développement pour l'informatisation des tribunaux populaires 2016-2020, à l'aide de la technologie du big data, visant à améliorer les infrastructures informatiques, en promouvant une couverture complète, l'interconnexion mobile, l'intégration transfrontalière, une application approfondie, la transparence, commodité, accessibilité, sécurité et contrôlabilité de toutes sortes d'informations, amélioration du système judiciaire et modernisation de la capacité judiciaire des tribunaux populaires.
Amélioration du niveau d'informatisation et développement des infrastructures informatiques. La Cour populaire suprême a formulé la norme d'informatisation des tribunaux, mis en place un système d'évaluation de l'informatisation couvrant des indicateurs à six égards, notamment le développement, l'application, le service, la gestion, la sécurité et les effets pour donner des orientations unifiées sur la norme et l'évaluation de l'informatisation pour les tribunaux à l'échelle nationale. . La Cour populaire suprême n'a cessé d'améliorer les infrastructures informatiques et de promouvoir le développement d'un «site Web unique» des tribunaux dans tout le pays. En novembre 2016, toutes les juridictions de notre pays, dont 3,520 tribunaux, 9,277 tribunaux et 39 tribunaux maritimes ont été connectés au site Web des tribunaux spéciaux, jetant ainsi une base solide pour réaliser la connexion complète des réseaux, la couverture complète des données et l'accessibilité de tous les services des tribunaux populaires. Dans le développement du matériel informatique des tribunaux, à ce jour, plus de 20,000 tribunaux scientifiques et technologiques et plus de 2,160 ensembles de systèmes d'interrogatoire à distance ont été mis en place dans tout le pays, 98% des tribunaux du pays ont mis en place des salles de service de contentieux informatisées et de grands écrans, des plates-formes de guidage, des machines d’enquête, des ordinateurs connectés au réseau et d’autres équipements informatiques ont été généralement utilisés. La Cour populaire suprême a créé une bibliothèque numérique.
Réaliser une couverture complète et une intégration système des informations judiciaires. La Cour populaire suprême a créé le centre national de gestion des ressources de l'information judiciaire et judiciaire, qui réalise la collecte, l'envoi, l'affichage, la gestion et le contrôle des données et de plus de 20,000 itinéraires de signaux vidéo provenant des tribunaux à l'échelle nationale, et fournit les fonctions de vue de la retransmission en direct des procès devant les tribunaux à quatre niveaux à l'échelle nationale, échanges, communications, gestion centralisée des données, etc. La Cour populaire suprême a construit la plateforme de gestion centralisée des données des tribunaux populaires, qui réalise le stockage, l'affichage, l'échange et trier les informations des tribunaux dans tout le pays et intégrer progressivement des informations statistiques judiciaires et des informations sur la gestion du personnel. Jusqu'à présent, la plateforme a collecté les informations de plus de 94.25 millions de cas, plus de 46.30 millions de documents, 259 projets de recherche judiciaire, plus de 24,000 15.17 informations sur le personnel judiciaire et plus de 470,000 millions d'informations sur l'administration judiciaire; produit automatiquement plus de 10 rapports et déclarations, plus de 100 millions de données statistiques et plus de 2015 millions d'informations sur les affaires pour les tribunaux du pays, et construit automatiquement le mécanisme de vérification mutuelle à trois niveaux couvrant les tribunaux, les rapports et les affaires, changeant ainsi le mode traditionnel des statistiques manuelles, et en réalisant un développement significatif dans les statistiques judiciaires des tribunaux populaires. La Cour populaire suprême a formulé certaines dispositions sur le nombre d'affaires traitées par les tribunaux populaires et des normes supplémentaires, la norme d'information sur les affaires pour les tribunaux populaires (3,512) et d'autres documents normatifs pour mettre en œuvre une gestion basée sur le code de 10 tribunaux dans tout le pays, a construit trois -niveau système de types d'affaires qui divise les affaires en 52 types, 131 sous-types et 130 sous-sous-types, couvrant XNUMX types d'activités dans l'exercice des fonctions et pouvoirs judiciaires, jetant ainsi une base solide pour la construction d'un nouveau système standard pour informations sur le cas.
Promouvoir l'optimisation, la mise à niveau et l'application approfondie de divers types de plates-formes d'information. Sous la direction unifiée de la Cour populaire suprême, les tribunaux populaires de toutes les régions ont constamment amélioré divers types de plates-formes d'information pour réaliser une application approfondie de ces plates-formes au service du public, l'exécution des jugements, la gestion judiciaire et la société, et en promouvant vigoureusement le développement du «service Internet + contentieux», et en développant de nombreux services pour la commodité des gens, tels que le dépôt de cas en ligne, la médiation en ligne, les procès à distance, le service électronique et la mise à disposition d'informations en ligne. Les tribunaux populaires ont amélioré leurs systèmes de gestion de l'information judiciaire. Jusqu'à présent, 99% des tribunaux populaires dans tout le pays ont construit des systèmes de gestion des informations sur les affaires, réalisé la circulation en ligne d'informations sur les principaux nœuds de processus dans les activités judiciaires, la gestion numérique des dossiers, le pré-avertissement sur la durée des procès, le suivi des processus, évaluation des risques et évaluation de la qualité, et commencé à fournir aux juges des services intelligents pour soutenir les procès, tels que la consultation concernant les lois et les règlements, l'orientation des affaires, la référence à la mesure de la peine, la composition en un clic et la correction intelligente des erreurs. Les tribunaux populaires ont intensivement exploré et exploité la valeur des données judiciaires sur la plate-forme de gestion centralisée des données, et à l'aide de mégadonnées et d'informations judiciaires, et ont établi les mécanismes pour analyser la qualité et l'effet des procès, des questions d'actualité et des types particuliers de cas, pour améliorer les prévisions sur les situations de travail d'essai, les domaines dans lesquels les controverses et les litiges sont susceptibles de surgir et la situation de développement économique. À ce jour, la Cour populaire suprême a rédigé 70 rapports d'analyse spéciaux concernant le bien-être des personnes et le développement économique et social, fournissant de solides données étayant la décision scientifique. Une plate-forme de services numériques en ligne sur l'application des lois chinoises ("Faxin") a été créée, qui rassemble plus de 20 millions de jugements, des affaires typiques, des documents juridiques, ces et d'autres types de littératures juridiques, contenant plus de 10 milliards de mots au total, et procède à un traitement approfondi et à une poussée intelligente d'énormes quantités de dispositions juridiques, de points clés des affaires, d'avis juridiques et d'informations sur les instruments, satisfaisant ainsi les demandes judiciaires diversifiées et précises de divers groupes de personnes. La Cour populaire suprême a créé l'Institut de recherche sur les cas judiciaires et ouvert le China Judicial Cases Online, qui, soutenu par la technologie des mégadonnées et Internet, recueille et publie un grand nombre d'affaires chinoises et étrangères, et produit intelligemment des affaires typiques généralement reconnues. , favorisant ainsi la formation de guides clairs et précis de la société.
Utiliser activement les mégadonnées pour améliorer la qualité et l'effet du traitement des affaires et servir la réforme judiciaire. Les tribunaux de toutes les régions ont activement exploré les domaines et les méthodes de l'application informatique, à l'aide de l'analyse des mégadonnées, de l'intelligence artificielle, du cloud computing, de l'apprentissage automatique et d'autres technologies, font jouer pleinement le rôle de soutien et de protection de l'informatique et des grandes entreprises. données sur l'exécution des jugements, la gestion judiciaire, les services judiciaires, la réforme judiciaire et d'autres domaines. Au Guizhou, un système coopératif en ligne pour le traitement des affaires intégrant la sécurité publique et les organes et tribunaux du parquet a été mis en place, qui réalise la double circulation des copies numérisées et des données textuelles des dossiers électroniques, et incorpore un module pour établir la norme de preuve unifiée pour les preuves. dans les affaires pénales pour la sécurité publique et les organes et tribunaux du parquet. Les enquêteurs téléchargeront simultanément toutes les preuves obtenues sur le système. Le système, conformément à la norme et aux exigences de preuve préétablies, effectuera des vérifications et des vérifications, et donnera des conseils et des avertissements préalables. Toute preuve ne répondant pas aux normes et exigences de preuve préétablies ne pourra pas entrer dans la prochaine étape de la procédure contentieuse, unifiant ainsi la norme des preuves criminelles et empêchant les cas dans lesquels des personnes sont injustement, faussement ou à tort inculpées ou condamnées. Les tribunaux du Hebei ont mis au point un système «intelligent» d’aide au procès qui, en se référant à un nombre considérable de jugements et en analysant tous les dossiers électroniques des affaires en cours, résume les caractéristiques et les facteurs essentiels des affaires, et sur la base des faits, de l'orientation des litiges, des lois applicables et d'autres circonstances des affaires, pousse automatiquement et avec précision les affaires d'orientation ou de référence qui se rapportent directement aux affaires en cours aux juges qui les traitent. Les tribunaux de Shanghai ont mis en place le "Big Data and Information System of the Shanghai Higher People's Court", ont réalisé la construction d'une grande base de données standardisée, d'une salle des machines numériques moderne, de plates-formes cloud collectives et d'autres infrastructures, et grâce à l'application de mégadonnées judiciaires , ont formulé le système de mesure du poids des affaires, la norme d'évaluation et le système de crédibilité publique du pouvoir judiciaire et les méthodes de mesure du nombre annuel d'affaires traitées par les juges, encourageant ainsi vigoureusement l'exécution des jugements et la réforme judiciaire. La Cour populaire supérieure de Shanghai a formulé les coefficients de pondération des affaires pour 1,023 types de causes d'action, et réalisé une évaluation intégrée des charges de travail et des performances des juges traitant des affaires de différents types, avec différents degrés de difficulté et dans différents domaines, qui est devenue une base scientifique pour déterminer les quotas de juges et allouer les ressources judiciaires. Les tribunaux du Zhejiang ont procédé à un traitement intégré des données en ligne concernant les accidents de la route, brisé les barrières de données entre les organisations de médiation, les services de règlement des sinistres des assureurs, les organes de sécurité publique et les tribunaux, et sur la base de la norme de jugement des affaires, élaboré un calculateur d'indemnisation applicable aux parties impliquées et aux juges, afin que les parties concernées puissent calculer elles-mêmes l'indemnité et former des attentes raisonnables pour les attributions finales.
Conclusion
Le nouveau cycle de réforme du système judiciaire a été centré sur les problèmes et guidé par les objectifs, à commencer par les problèmes profondément enracinés affectant l'impartialité judiciaire et la capacité judiciaire inhibée, et les problèmes impliquant les intérêts directs et réalistes auxquels le public se soucie le plus; une telle réforme a observé tout le temps les lois de la justice tout en partant des conditions réelles de la Chine, explorant la voie de la réforme du système judiciaire aux caractéristiques chinoises, en se concentrant sur la construction et l'amélioration du système judiciaire socialiste aux caractéristiques chinoises, et a été poussée de l'avant. étape par étape par application de la loi, et combinant une conception descendante avec une exploration par le biais de programmes pilotes, afin de garantir que la réforme sera menée de manière vigoureuse et régulière.
La compréhension et le soutien du peuple sont le moteur de la réforme judiciaire, et le sentiment de gain du peuple est la norme pour évaluer la réforme judiciaire. À la lumière des nouveaux défis de la nouvelle ère, des nouvelles attentes de la population et des nouveaux progrès de la science et de la technologie, la réforme judiciaire des tribunaux chinois sera toujours poussée et ne sera jamais terminée. Dans la prochaine étape, les tribunaux populaires se rallieront étroitement autour du Comité central du Parti avec le camarade Xi Jinping en tant que secrétaire général, poursuivront sans relâche l'objectif de rendre l'expérience publique l'équité et la justice dans chaque affaire judiciaire, rester fidèles à la mission, toujours aller de l'avant. , déployer des efforts continus pour faire avancer la réforme du système judiciaire et améliorer le système judiciaire socialiste aux caractéristiques chinoises, et apporter de nouvelles et importantes contributions à la construction d'un pays socialiste régi par l'État de droit et à la réalisation du rêve chinois du grand rajeunissement de la nation chinoise.
Retour à Partie 1 or Partie 2 of Court Reform in China (2013-2016) (Livres blancs, mars 2017).
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