Le 17 décembre 2023, le Conseil d'État chinois a publié le « Règlement sur la surveillance et l'administration des établissements de paiement non bancaires » (非银行支付机构监督管理条例, ci-après le « Règlement »), qui entrera en vigueur le 1er mai 2024. .
Dans le présent règlement, les établissements de paiement non bancaires font référence aux entités établies en Chine, autres que les institutions financières bancaires, qui ont obtenu un permis d'activité de paiement pour exercer des activités de paiement, telles que le transfert de fonds monétaires sur la base d'instructions de paiement électronique soumises par bénéficiaires ou payeurs.
Les points forts du règlement sont les suivants.
- Le capital social minimum d'un établissement de paiement non bancaire à créer est de 100 millions CNY et doit être un capital monétaire libéré. La Banque populaire de Chine (PBC) peut augmenter cette exigence de capital minimum si nécessaire.
- L'activité de paiement non bancaire est divisée en deux types : l'exploitation de comptes à valeur stockée et le traitement des opérations de paiement en fonction de la possibilité de recevoir des fonds prépayés des payeurs. Les règles de supervision et d'administration de ces opérations seront formulées séparément par la PBC.
- Les systèmes commerciaux et les sauvegardes des établissements de paiement non bancaires doivent être stockés en Chine. Les établissements de paiement non bancaires fournissant des services de paiement pour les transactions nationales doivent effectuer le traitement des transactions, le règlement des fonds et le stockage des données en Chine.
- Les établissements de paiement non bancaires transfèrent les paiements en attente selon les instructions de paiement données par les utilisateurs. Les paiements en attente font référence aux fonds monétaires pré-reçus et à payer effectivement reçus par les établissements de paiement non bancaires pour le traitement des opérations de paiement des utilisateurs.
- Le rapport entre l'actif net et le solde quotidien moyen des paiements en attente des établissements de paiement non bancaires doit être conforme aux dispositions de la PBC.
- Les établissements de paiement non bancaires déposent les paiements en attente auprès des banques commerciales.
- Les établissements de paiement non bancaires traiteront les opérations de paiement par l'intermédiaire d'établissements de compensation désignés par la PBC et ne fourniront pas de services de compensation ni ne le feront de manière déguisée.
Photo par Thierry Chastagner on Unsplash
Contributeurs: Équipe des collaborateurs du CJO
