La Cour populaire suprême de Chine (CPS) a publié un nouveau règlement en octobre 2019 et a depuis mis en place une nouvelle procédure pour éviter l'incohérence entre ses jugements effectifs en termes d'application de la loi.
Le règlement s'intitule «Mesures de mise en œuvre pour la mise en place d'un mécanisme de résolution des incohérences dans l'application de la loi» (《关于 建立 法律 适用 分歧 解决 机制 的 实施 办法》). Le CPS espère unifier l'application du droit et les normes de jugement grâce à ce nouveau mécanisme, préservant ainsi sa crédibilité judiciaire.
1. À quoi ressemble ce mécanisme?
Après avoir étudié ce nouveau mécanisme, je pense qu'il peut être divisé en quatre parties: découverte, gestion, recherche préliminaire et décision finale. Pour une procédure plus détaillée, veuillez vous référer à l'organigramme ci-dessous.
(1) Dans le cadre de la découverte d'incohérences, l'affaire est principalement traitée respectivement par les institutions de jugement et par l'institution de recherche dans des circonstances différentes.
Les institutions d'essai comprennent:
(a) les divisions du CPS (par exemple, les divisions de première instance et les tribunaux de circonscription qui entreprennent des activités de jugement, et le service de l'exécution qui assume la fonction d'exécution des jugements),
(b) les hautes juridictions populaires de chaque province qui constituent le niveau inférieur immédiatement inférieur au CPS dans le système judiciaire, et
(c) les tribunaux spécialisés (par exemple le tribunal de la propriété intellectuelle, les tribunaux maritimes et les tribunaux militaires).
(Pour plus d'informations sur le système judiciaire chinois, vous pouvez consulter ici.)
La division de la recherche fait référence à la Institut chinois de jurisprudence appliquée (中国 应用 法学 研究所, CIAJ), un institut de recherche directement affilié au CPS.
Dans les situations suivantes, les institutions de jugement doivent soumettre une demande au Bureau de gestion des procès du CPS pour résoudre l'incohérence dans l'application de la loi:
a) Il existe une divergence dans l'application de la loi entre les jugements effectifs du CPS; ou alors
b) Les principes ou normes d’application du droit appliqués dans les jugements envisagés par les institutions de jugement peuvent différer de ceux en vigueur rendus par le CPS.
En tant qu'institution de recherche, la CIAJ n'entend pas les affaires, mais mène principalement des recherches juridiques. Par conséquent, il propose principalement une application pour la situation précitée (1) trouvée dans ses recherches. À l'heure actuelle, la CIAJ mène des recherches sur les «Jugements similaires pour des affaires similaires» pour s'assurer que les jugements du CPS sur des affaires similaires sont conformes aux mêmes principes ou normes d'application du droit. Les précédents messages du CJO ont introduit "Jugements similaires pour des affaires similaires», Une mesure de la réforme judiciaire du CPS, visant à encadrer les juges et à garantir l'application uniforme de la loi.
(2) Dans le cadre de la gestion, le bureau de gestion des procès du CPS est chargé d'accepter la demande, de la remettre à l'ICAJ et aux divisions connexes du CPS pour étudier la demande et de la soumettre au comité de sélection pour discussion finale.
(3) Dans le cadre de la recherche, la CIAJ effectuera des recherches préliminaires sur une telle demande, et les divisions d'essai spécifiques du CPS examineront la demande et l'étude de la CIAJ.
(4) Dans la partie de la décision finale, le bureau de gestion des procès soumettra les revues par l'intermédiaire du président ou du vice-président du SPC au comité d'arbitrage du SPC pour discussion et décision finale.
Pour en savoir plus sur le comité de sélection, veuillez consulter nos articles à ce sujet sujet vedette, ou le document délivré par le SPC.
2. Pourquoi le CPS met-il en place un tel mécanisme?
Comme mentionné ci-dessus, ce mécanisme permet au CPS d'unifier l'application du droit et les normes de jugement, préservant ainsi sa crédibilité judiciaire. Mais ce n'est pas toute l'histoire.
Ce mécanisme relie également une mesure actuellement mise en œuvre par le CPS, à savoir les «Jugements similaires pour des affaires similaires». Cela signifie que le jugement proposé par les juges doit être conforme aux normes de jugement et à l'application de la loi des affaires similaires antérieures décidées par le même tribunal et ses juridictions supérieures.
Pour plus d'informations sur les «Jugements similaires pour des affaires similaires», veuillez consulter notre poster.
La condition préalable des «Jugements similaires pour des affaires similaires» est que les jugements effectifs dans des affaires similaires soient rendus conformément à des normes de procès cohérentes. Sinon, les juges n'auront aucune idée de la norme à respecter.
À cette fin, le CPS doit d'abord s'assurer que les jugements effectifs dans des affaires similaires adoptent des normes de procès cohérentes, puis s'assurer que les jugements ultérieurs sont également conformes à ces normes. De toute évidence, c'est exactement ce que fait ce nouveau mécanisme, établissant des normes cohérentes et ouvrant la voie à un «jugement similaire pour des affaires similaires».
Image de couverture par 愚 木 混 株 cdd20 (https://pixabay.com/users/cdd20-1193381/) de Pixabay.
Contributeurs: Guodong Du杜国栋 , Liu Qiang
