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Ainsi parlaient les juges chinois sur l’obtention de preuves à l’étranger : points de vue des juges de la Cour suprême chinoise sur l’amendement de 2023 à la loi sur la procédure civile (3)

Mar, 26 mars 2024
Catégories: ACTUALITES
Contributeurs: Meng Yu 余 萌
Rédacteur en chef: Shuai Huang

Principaux plats à emporter:

  • Le cadre systématique du CPL 2023 pour l'obtention de preuves à l'étranger reflète les mesures proactives prises par les tribunaux chinois pour surmonter les obstacles persistants dans les litiges civils et commerciaux, rationalisant ainsi les procédures judiciaires et améliorant l'efficacité.
  • Le Cinquième Amendement autorise des méthodes innovantes telles que l'utilisation d'appareils de messagerie instantanée pour la collecte de preuves, avec le consentement des deux parties, démontrant une approche avant-gardiste pour adapter les procédures juridiques aux progrès technologiques modernes.

Le 1er septembre 2023, le cinquième amendement à la loi de procédure civile de la RPC (le « CPL 2023 ») a été adopté par le plus haut organe législatif chinois, le Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale. Le CPL 2023 a apporté des modifications significatives aux procédures civiles internationales. Entre autres choses, des changements majeurs peuvent être constatés dans les règles relatives à la compétence civile internationale, à la reconnaissance et à l'exécution des jugements étrangers et à la signification et notification transfrontalières des procédures.

Nous avons fourni un guide de poche pour familiariser les lecteurs du CJO avec ces développements saillants de la CPL 2023.

Actualités en lien :

En décembre 2023, le juge Shen Hongyu et le juge Guo Zaiyu de la quatrième chambre civile de la Cour populaire suprême (CPS) de Chine ont publié un article « Commentaire et interprétation des dispositions révisées de la partie étrangère du droit de procédure civile ». (《民事诉讼法》涉外编修改条款之述评与解读) dans « China Law Review » (中国法律评论) (n° 6, 2023), partageant leurs points de vue sur les développements du CPL 2023.

L'objectif de cette série est de présenter les points de vue des juges de la CPS, les juges Shen et Guo, sur certains aspects clés, notamment les règles relatives à la compétence civile internationale, les règles relatives à la signification et à l'obtention de preuves transfrontalières, ainsi que les règles relatives à la reconnaissance et à l'obtention de preuves. l'exécution des jugements étrangers.

Actualités en lien :

Au fil des années, il n'y a eu qu'une seule ligne directrice de principe dans le CPL concernant l'obtention de preuves à l'étranger, à savoir : « Conformément aux traités internationaux conclus ou auxquels la République populaire de Chine a adhéré ou conformément au principe de réciprocité, les tribunaux populaires et Les tribunaux étrangers peuvent demander une assistance mutuelle pour la signification de documents juridiques, les enquêtes, la collecte de preuves et d'autres actes liés à un litige, pour le compte de chacun. (Art. 283.1 du CPL 2021). Cette disposition de principe n’établit pas de cadre systématique pour l’obtention de preuves à l’étranger et ne répond pas aux besoins de la pratique judiciaire à cet égard.

Semblable à la « difficulté de mettre en œuvre la procédure », la « difficulté d’obtenir des preuves » a toujours été un goulot d’étranglement empêchant les tribunaux chinois d’améliorer l’efficacité des litiges civils et commerciaux.

Pour surmonter ce goulot d'étranglement, le CPL 2023 introduit le système d'enquête et d'obtention de preuves à l'étranger, précisant les modalités d'enquête et d'obtention de preuves à l'étranger.

Premièrement, il précise que les tribunaux populaires peuvent, à la demande des parties, enquêter et recueillir des preuves en dehors du territoire chinois par le biais de conventions internationales ou de traités bilatéraux conclus ou auxquels la Chine a adhéré, ou par la voie diplomatique.

En prenant comme exemple la « Convention de La Haye sur l’obtention des preuves à l’étranger en matière civile ou commerciale » (la « Convention Preuves de La Haye »), les méthodes d’obtention de preuves qui y sont prescrites comprennent les commissions rogatoires et l’obtention de preuves par des fonctionnaires diplomatiques, consulaires. agents et commissaires. La méthode des commissions rogatoires est la principale voie d'obtention de preuves, par laquelle l'autorité judiciaire (« Autorité centrale) d'un État contractant peut demander à l'autorité compétente d'un autre État contractant, au moyen d'une commission rogatoire, d'obtenir des preuves. , ou pour accomplir un autre acte judiciaire.

Lorsque la Chine a adhéré à la « Convention sur les preuves de La Haye » en 1997, elle a émis des réserves concernant l’obtention de preuves par les agents diplomatiques, les agents consulaires et les commissaires, n’acceptant que les dispositions de l’article 15. Cela signifie que seuls les agents diplomatiques et agents consulaires étrangers peuvent et la Chine n'accepte pas que des agents diplomatiques et consulaires étrangers recueillent des preuves auprès de ses propres ressortissants chinois ou de ceux d'un pays tiers, ni que des commissaires recueillent des preuves.

Deuxièmement, il stipule que les tribunaux populaires peuvent utiliser les méthodes suivantes pour recueillir des preuves à l'étranger, à condition que cela ne soit pas interdit par la loi du pays où les preuves sont recueillies :

(1) Confier à l'ambassade ou au consulat chinois dans le pays où se trouvent les parties ou les témoins le soin de recueillir les preuves des parties ou des témoins de nationalité chinoise.

Il convient de noter que la plupart des pays accordent aux agents diplomatiques et aux agents consulaires le pouvoir d'obtenir des preuves de leurs ressortissants dans le pays où ils sont en poste sur la base de traités ou de réciprocité, mais certains pays n'autorisent pas ce pouvoir. Elle sera donc déterminée conformément à la loi du pays où se trouvent les parties ou les témoins.

(2) Enquêter et recueillir des preuves via des appareils de messagerie instantanée ou d'autres méthodes avec le consentement des deux parties.

Certains avis estiment que, étant donné que l'obtention de preuves par vidéo est plus sensible et peut être couverte par la méthode « avec le consentement des deux parties », ces dispositions peuvent être omises.

Grâce à ses recherches, le CPS a réalisé une exploration utile des questions liées à la justice sur Internet à travers des interprétations judiciaires et peut énoncer des dispositions de principe sur ces questions par le biais de la législation.

Par conséquent, l’art. 284, par. 2 du CPL modifié, aux alinéas 2 et 3, prévoit l'obtention de preuves au moyen d'outils de messagerie instantanée avec le consentement des parties, et par d'autres moyens avec le consentement des parties, à condition qu'ils ne violent pas les interdictions de la loi du pays dans lequel ils se trouvent. Parmi elles, l'alinéa 3 est une disposition ouverte, laissant la place à davantage de méthodes d'obtention de preuves à l'avenir tout en respectant l'autonomie des parties.

 

 

Photo par Qingbao Meng on Unsplash

Contributeurs: Meng Yu 余 萌

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