La campagne #MeToo, désormais un mouvement mondial, s'est répercutée dans toute la Chine.

En mai 2020, la Chine a promulgué son premier Code civil, Dont l'article 1010 oblige explicitement les employeurs à prévenir le harcèlement sexuel sur le lieu de travail. Cela pourrait encore renforcer le mouvement #Metoo en Chine.

Avant l'entrée en vigueur du Code civil, jetons un coup d'œil sur quelques cas de conflits du travail pour connaître la situation du harcèlement sexuel au travail en Chine.

1. Cas de harcèlement sexuel sur le lieu de travail

Dans un article publié en janvier 2020, les juges Li Xi (李 曦) et Yu Ning (于 宁) du tribunal populaire primaire de Xicheng de la municipalité de Pékin ont analysé les jugements signalés sur le harcèlement sexuel sur le lieu de travail rendus par les tribunaux chinois de 2010 à 2019. étude, il n'y avait pas beaucoup de cas de harcèlement sexuel parmi les affaires de conflit du travail en Chine, et le traitement de ces affaires par les tribunaux était encore inadéquat.

L'article était intitulé "Study on Employers 'Response to Sexual Harassment in the Workplace" (用人 单位 应对 职场 性 骚扰 问题 探究), publié dans le "Journal of China Women's University" (中华 女子 学院 学报) (n ° 1, 2020) .

Comme le montre l'étude, en juin 2019, un total de 199 cas de «harcèlement sexuel sur le lieu de travail» étaient disponibles sur «China Judgments Online» (http://wenshu.court.gov.cn/) en recherchant le conflit du travail. cas avec le mot-clé «harcèlement sexuel». 

Le nombre de ces cas augmente d'année en année, avec un seul en 2010, cinq en 2013, 21 en 2014 et 40 en 2018.

Sur les 117 cas de première instance mentionnés ci-dessus, seuls 39 cas (33.33%) concernaient des problèmes de fond liés au harcèlement sexuel sur le lieu de travail; 56 cas (47.86%) n'impliquaient pas de harcèlement sexuel sur le lieu de travail, mais les politiques de l'entreprise ou les contrats de travail contiennent des dispositions sur le harcèlement sexuel, et le harcèlement sexuel n'était pas le problème de 22 cas (18.8%) mais abordé dans les parties. déclarations. Il a indiqué qu'il n'y avait pas beaucoup de cas de conflits du travail résultant de harcèlement sexuel sur le lieu de travail.

Parmi ces cas, les conflits de travail découlant du harcèlement sexuel au travail comprenaient principalement les deux types suivants: (1) les conflits découlant du licenciement par l'employeur du harceleur (ces cas étaient la majorité); (2) les litiges résultant de la démission de la victime.

Comme il ressort de ces cas, les employeurs licencieraient volontairement les employés qui ont commis du harcèlement sexuel. De plus, ils feraient de cette conduite l'une des raisons pour lesquelles ils mettraient fin aux relations de travail dans le manuel de l'employé. Cependant, le taux de réussite des employeurs en matière de licenciement d'employés pour harcèlement sexuel n'était que d'environ 30%.

Le faible taux de réussite était principalement attribuable (1) au manque de preuves concluantes, c'est-à-dire que l'employeur n'avait pas suffisamment de preuves pour prouver l'existence réelle du harcèlement sexuel; (2) l'attitude ambiguë de la victime, c'est-à-dire que la victime n'a pas résisté avec véhémence au harceleur sur place, ce qui a amené le tribunal à considérer que la conduite de l'employé ne constituait pas du harcèlement sexuel; (3) le point de vue de certains tribunaux selon lequel le harcèlement sexuel ne constituait pas une violation grave de la discipline du travail et ne constituait donc pas un motif de rupture des relations de travail.

Il est clair que les tribunaux chinois ont encore un long chemin à parcourir pour traiter les cas de harcèlement sexuel sur le lieu de travail.

2. Lois chinoises sur le harcèlement sexuel sur le lieu de travail

Dans le Loi sur la protection des droits et des intérêts des femmes (妇女 权 保障 法) modifié en 2005, les articles 40 et 58 stipulent que le harcèlement sexuel à l'égard des femmes est interdit; les femmes victimes ont le droit de porter plainte auprès des unités de travail, de demander à un organe de sécurité publique une sanction administrative contre le harceleur conformément à la loi et d'intenter une action civile devant un tribunal populaire conformément à la loi. C'est la première fois que le terme «harcèlement sexuel» apparaît dans la législation chinoise. Après cela, la loi a conservé cette disposition dans l'amendement de 2018.

En 2012, le gouvernement chinois a promulgué le Dispositions spéciales sur la protection du travail des employées (女 职工 劳动 保护 特别 规定), et l'article 11 stipulait que «les employeurs doivent prévenir et mettre fin au harcèlement sexuel à l'égard des employées sur les lieux de travail». C'est la première fois qu'une description du harcèlement sexuel sur le lieu de travail apparaît dans la législation chinoise. Cependant, les dispositions ne sont qu'une réglementation administrative par nature, qui est moins efficace que la loi dans le système juridique chinois.

En décembre 2018, la Cour populaire suprême (CPS) a publié l'Avis sur l'ajout de causes d'action pour les affaires civiles (关于 增加 民事案件 案由 的 通知), énumérant «le différend de responsabilité en matière de harcèlement sexuel» comme nouvelle cause d'action. Cette décision a permis aux parties de poursuivre plus facilement des poursuites pour harcèlement sexuel et plus efficace à tenir les harceleurs responsables de la responsabilité délictuelle.

En mai 2020, l'article 1010 de la Code civil stipule que «lorsqu'une personne se livre au harcèlement sexuel d'une autre personne sous forme de remarques verbales, de langage écrit, d'images, de comportements physiques ou autrement contre la volonté d'une autre personne, la victime a le droit de demander à la personne d'assumer la responsabilité civile selon la loi. Les agences, les entreprises et les écoles doivent adopter des mesures raisonnables de prévention, d’acceptation des plaintes, d’enquête et de traitement pour prévenir et mettre fin au harcèlement sexuel en utilisant les pouvoirs et affiliations officiels. » C'est la première fois que la Chine indique clairement dans la loi que les harceleurs seront tenus responsables de la responsabilité délictuelle, et aussi la première fois que la Chine rend les employeurs responsables de la surveillance du harcèlement sexuel dans la loi.

Le Code civil entrera en vigueur le 1er janvier 2021. Les victimes de harcèlement sexuel sur le lieu de travail se donneront-elles plus de courage pour intenter une action en justice après cela? Comment le tribunal entend-il les cas de harcèlement sexuel au travail? Nous continuerons d'observer.

Contributeurs: Équipe des collaborateurs du CJO

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